Ухвала суду № 75026067, 02.07.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

02 липня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/2073/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Державного казначейства в Полтавській області про визнання незаконними дій, скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Державного казначейства в Полтавській області про:

- визнання незаконними дій (рішення) Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області при проведенні перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року на підставі довідки Полтавського обласного військового комісаріату №ФП-65778 від 23 березня 2018 року, оригінал якої знаходиться у пенсійному органі, по факту зменшення показника безстрокового загального розміру пенсії з 77 відсотків суми грошового забезпечення, який був обчислений під час призначення пенсії за вислугу років відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" у редакції чинній на дату призначення пенсії 05 листопада 1999 року і зафіксований у документі пенсійної справи ФП-65778 - розрахунок на пенсію за вислугу років від 05 листопада 1999 року за яким пенсія призначена за вислугу 29 років у розмірі 77 відсотків грошового забезпечення безстроково, таким що суперечить вимогам статті 13, частинам 1, 2, 4, статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", статті 13 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" з врахуванням правової позиції Верховного Суду України викладених у постановах від 10 грудня 2013 року №21-348а13, від 17 грудня 2013 року №21-445а13, від 01 липня 2014 року №21-244а14;

- визнання незаконними дій (рішення) Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 травня 2016 року з застосуванням, станом на 01 травня 2016 року не чинної довідки Полтавського обласного військового комісаріату №ФП-65779/468 від 09 вересня 2010 року з грошового забезпечення: посадовий оклад (ПО) - 1250,00 грн, оклад за військове звання (ОВЗ) - 130,00 грн, надбавка за вислугу років 40% (ПО+ОВЗ) - 552,00 грн, надбавка за особливо важливі завдання 50 % (ПО) - 966,00 грн, надбавка за роботу з таємними виробами, носіями, документами 15% (ПО) - 187,00 грн, премія 10 % (ПО) - 125,00 грн, всього - 3210,50 грн, що суперечить преамбулі, частині 18 статті 43, частинам 1, 2, 3 (4) статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" та Порядку проведення перерахунку пенсій військовослужбовцям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13 лютого 2008 року;

- визнання незаконними дій (рішення) Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо завдань покладених на нього при проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року зі зменшенням безстрокового загального розміру пенсі за вислугу років з 77 до 70 відсотків суми грошового забезпечення такими, що не відповідають вимогам підпунктів 1, 5 пункту 4 Положення про Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києва та Севастополя, затверджене постановою Правління Пенсійного фонду України 22 грудня 2014 року №28-2, вимогам частини 5 статті 19 Закону України " Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" щодо забезпечення систематичного контролю за додержанням у рамках відомчого підпорядкування адміністративної практики за призначенням (перерахунком) і виплатою пенсії та не відповідають вимогам статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів";

- визнання незаконними дій (рішення) Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо завдань покладених на нього при проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 травня 2016 року такими, що не відповідають вимогам підпунктів 1, 5 пункту 4 Положення про Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києва та Севастополя, затверджене постановою Правління Пенсійного фонду України 22 грудня 2014 року №28-2, пунктів 4, 23, 24 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України №3-1 від 30 січня 2007 року та суперечать преамбулі, частині 18 статті 43, частинам 1, 2, 3(4) статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб";

- визнання незаконними дій (рішення) Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області по зменшенню безстрокового загального розміру пенсії за вислугу років з 77 до 70 відсотків суми грошового забезпечення при проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року без врахування загального розміру пенсії розміром 77 відсотків, зафіксованого в документі пенсійної справи Розрахунок на пенсію від 05 листопада 1999 року такими, що обмежують права ОСОБА_1 як людини через порушення статті 1 Протоколу №1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод;

- визнання незаконними дій (рішення) Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області при проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 травня 2016 року на підставі не чинної довідки Полтавського обласного військового комісаріату №ФП- 65778/468 від 09 вересня 2010 року такими, що обмежують права ОСОБА_1 як людини через порушення статті 1 Протоколу №1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод;

- зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області скасувати рішення про перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року з встановленням показника загального розміру пенсії 70 відсотків суми грошового забезпечення та прийняти нове рішення про перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року пенсії за вислугу років з встановленням показника загального розміру пенсії 77 відсотків суми грошового забезпечення за відповідною займаною посадою відповідно до інформації в документі пенсійної справиФП-65778 - Розрахунок на пенсію за вислугу років ОСОБА_1 від 05 листопада 1999 року, пенсія призначена за вислугу 29 років розміром 77 відсотків грошового забезпечення безстроково;

- відшкодування шкоди, нанесеної незаконними діями (рішеннями) Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області через порушення преамбули, частини 18 статті 43, частини 3 статті 51, частинам 1, 2, 3 (4) статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року щомісяця 740,00 грн та загальним розміром за 24 місяця 18840,00 грн, через прийняття протиправного рішення про перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії розміром 77 відсотків грошового забезпечення за відповідною посадою з 01 травня 2016 року з застосуванням не належної довідки Полтавського обласного військового комісаріату №ФП-65779/468 від 09 вересня 2010 року про грошове забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01 вересня 2008 року, яка станом на 01 травня 2016 року була не чинною та не відповідала показнику грошового забезпечення ОСОБА_1 за відповідною посадою визначеному в довідці Полтавського обласного військового комісаріату №65778 від 22 травня 2012 року, яка станом на 01 травня 2016 року була чинною, знаходилася в пенсійній справі із відображенням наступного складу грошового забезпечення: посадовий оклад - 1250,00 грн, оклад за військове звання - 130,00 грн, надбавка за вислугу років 40% - 552,00 рн, надбавка за особливо важливі завдання 50 % - 966,00 грн, надбавка за таємність 15% - 187,00 грн, премія 90 % - 1125, 00 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 червня 2018 року позовну заяву залишено без руху через її невідповідність вимогам частин 3 та 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

02 липня 2018 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшло клопотання позивача про відкликання адміністративного позову.

Вирішуючи клопотання про відкликання позовної заяви, суд виходить з наступного.

Частиною 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Право на відкликання позовної заяви є безумовним та пред'явлене позивачем до відкриття провадження у справі.

Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

На підставі наведеного, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Керуючись пунктом 2 частини 4 статті 169, статтями 9, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про відкликання позовної заяви задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Державного казначейства в Полтавській області про визнання незаконними дій, скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачеві.

Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України у редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

Суддя Н.І. Слободянюк