Ухвала суду № 75025062, 02.07.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

02 липня 2018 р. Справа № 820/3733/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Єгупенка В.В.,

за участю секретаря судового засідання - Козир В.М.,

за участю:

представника відповідач - Хілковського О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_2 про зміну позовних вимог та клопотання про поновлення строку на звернення до суду з адміністративним позовом, клопотання Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про залишення позовної заяви без розгляду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (м. Харків, вул. Клочківська, 228, а/с 1112) про скасування наказів, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив визнати незаконним та скасувати накази начальника Харківського прикордонного загону від 20.03.2018 від 20.03.2018 № 99-ОС, від 23.03.2018 № 105-ОС "По особовому складу" в частині, що стосується ОСОБА_2

Ухвалою судді від 16.05.2018 було відкрито спрощене провадження у справі.

18.06.2018 було постановлено ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Призначено підготовче засідання у справі, розгляд справи розпочато зі стадії відкриття провадження у справі.

Крім того, 18.06.2018 до канцелярії суду подано заяву про зміну позовних вимог, в яких представник позивача просить: визнати незаконним та скасувати наказ начальника Харківського прикордонного загону від 20.03.2018 № 99-ОС; визнати незаконним та скасувати наказ начальника Харківського прикордонного загону від 23.03.2018 № 105-ОС «По особовому складу» в частині, що стосується ОСОБА_2; визнати незаконним та скасувати наказ начальника Харківського прикордонного загону від 20.06.2017 № 993-АГ; визнати незаконним та скасувати наказ начальника Харківського прикордонного загону від 10.08.2017 № 1291-АГ; визнати незаконним та скасувати наказ начальника Харківського прикордонного загону від 10.08.2017 № 1292-АГ; визнати незаконним та скасувати наказ начальника Харківського прикордонного загону від 09.01.2018 № 33-АГ; визнати незаконним та скасувати наказ начальника Харківського прикордонного загону від 12.01.2018 № 54-АГ.

Разом з тим, в даній заяві міститься клопотання про поновлення строку на оскарження вищевказаних наказів відповідача.

Представник відповідача проти клопотання позивача про поновлення строку на оскарження наказів Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України заперечував, надав суду клопотання про залишення без розгляду адміністративного позову в частині оскарження наказів від 20.06.2017 № 993-АГ, від 10.08.2017 № 1291-АГ, від 10.08.2017 № 1292-АГ, від 09.01.2018 № 33-АГ, від 12.01.2018 № 54-АГ.

Заслухавши представника відповідача, перевіривши доводи заявлених клопотань, суд дійшов наступного.

Частиною 1 ст. 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В обґрунтування зави про поновлення строку звернення до адміністративного суду ОСОБА_2 зазначає, що пропуск строку обумовлений поважною причиною, а саме тим, що про існування наказів начальника Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 20.06.2017 № 993-АГ, від 10.08.2017 № 1291-АГ, від 10.08.2017 № 1292-АГ, від 09.01.2018 № 33-АГ, від 12.01.2018 № 54-АГ позивачу стало відомо лише після отримання наказу від 23.03.2018 № 105-ОС «По особовому складу», а із їх змістом він ознайомився 14.06.2018 через свого представника, у нього не було можливості раніше оскаржити вказані накази.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

На час подачі заяви про зміну позовних вимог, в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження того, що позивач був ознайомлений зі спірними наказами у встановленому законом порядку та строки, а тому доводи ОСОБА_2 про поновлення строку на їх оскарження суд визнає обґрунтованими.

Згідно ч.1 ст.47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість причин пропуску ОСОБА_2 строку звернення до суду з адміністративним позовом на оскарження спірних наказів, та поновлення цього строку з прийняттям заяви позивачу про зміну позовних вимог до розгляду.

Керуючись ст.ст.47, 77, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом про визнання незаконними та скасування наказів начальника Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 20.06.2017 № 993-АГ, від 10.08.2017 № 1291-АГ, від 10.08.2017 № 1292-АГ, від 09.01.2018 № 33-АГ, від 12.01.2018 № 54-АГ - задовольнити.

Поновити ОСОБА_2 строк звернення до адміністративного суду з позовом про визнання незаконними та скасування наказів начальника Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 20.06.2017 № 993-АГ, від 10.08.2017 № 1291-АГ, від 10.08.2017 № 1292-АГ, від 09.01.2018 № 33-АГ, від 12.01.2018 № 54-АГ.

Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_2 про зміну позовних вимог про визнати незаконними та скасування наказів начальника Харківського прикордонного загону від 20.03.2018 № 99-ОС; від 23.03.2018 № 105-ОС "По особовому складу" в частині, що стосується ОСОБА_2; від 20.06.2017 № 993-АГ; від 10.08.2017 № 1291-АГ; від 10.08.2017 № 1292-АГ; від 09.01.2018 № 33-АГ; від 12.01.2018 № 54-АГ.

Розгляд справи відкласти на 12 год. 00 хв. 13 серпня 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 02.07.2018.

Суддя В.В. Єгупенко