Ухвала суду № 75024969, 26.06.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2207/18

У Х В А Л А

26 червня 2018 року о 10 год. 44 хв. м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання - Закуріної А.М.,

позивач: ОСОБА_1 - за довіреністю

відповідач: Шандиба І.В.- за довіреністю

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_3 (ІННОМЕР_1, місце проживання: 65012, АДРЕСА_1) до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження:65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання перерахувати пенсію з врахуванням в складі загального грошового забезпечення певних виплат в частині позовної вимоги: зобов'язання перерахувати пенсію з врахуванням в складі загального грошового забезпечення певних виплат за період з 05.11.2011 року по 08.12.2017 року,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться ця справа.

На відкритому судовому засіданні представник відповідача заявила клопотання про залишення позову в частині позовних вимог про зобов'язання перерахувати пенсію з врахуванням в складі загального грошового забезпечення певних виплат за період з 05.11.2011 року по 08.12.2017 року без розгляду, у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Представник відповідача на обґрунтування свого клопотання посилається на те, що пенсія - є щомісячний платіж на користь пенсіонера і яким чином був здійснений розрахунок пенсії позивач повинен був дізнатися з моменту призначення йому такої пенсії, а тому, позовні вимоги в частині зобов'язання перерахувати пенсію з врахуванням в складі загального грошового забезпечення певних виплат за період з 05.11.2011 року (дата призначення пенсії) по 08.12.2017 року (шість місяців від дати звернення до суду 08.05.2018 року) мають бути залишені без розгляду.

Представник позивача заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на те, що про порушене право позивач дізнався під час ознайомлення з пенсійною справою у січні 2018 року та дізнавшись, що до розрахунку пенсії не враховані всі складові грошового забезпечення, звернувся із заявою до Головного управління пенсійного фонду в Одеській області про перерахунок пенсії.

Суд, вислухавши пояснення представників учасників справи, дослідивши наявні матеріали справи, встановив такі факти та обставини.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачу з 05 листопада 2011 року призначена пенсія за вислугу років в загальному розмірі 2 022, 31 грн.

При обчисленні пенсії враховано грошове забезпечення 3 111, 25 грн. в такому складі: посадовий оклад 1 085, 00 грн.; оклад за військове звання 130, 00 грн.; процентна надбавка за вислугу років 40 % у розмірі 486 грн., середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби перед звільненням у розмірі 1 410, 25 грн., що підтверджується протоколом Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області від 05.11.2011 року.

Між тим, як зазначає у позовній заяві позивач, під час ознайомлення з пенсійною справою у січні 2018 року дізнався, що до цього розрахунку пенсії не враховані всі складові грошового забезпечення, які, на його думку, повинні бути враховані, зокрема: матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань у розмірі 3 097, 35 грн., згідно з наказом командира військової частини № А 0800 № 16 від 21.01.2011 року; матеріальна допомога на оздоровлення за 2011 рік у сумі 3 545, 38 грн., згідно з наказом командира військової частини № А 0800 № 127 від 02.06.2012 року; винагорода за двадцять п'ять років безперервної служби 1 215 грн.; одноразова грошова допомога при звільненні у розмірі 45 456, 25 грн., а також виплати, зазначені в архівній довідці Одеського територіального архівного відділу галузевого державного архіву Міністерства оборони України № 1039/ц від 22 січня 2018 року: матеріальна допомога на оздоровлення у розмірі 2 810, 88 грн., виплаченої за травень 2010 року; матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань у розмірі 1 145 грн., виплаченої за січень 2011 рік; індексація грошових доходів населення за період з лютого по жовтень 2011 року у загальній сумі 6 782, 25 грн.

Дізнавшись про це, позивач подав на адресу відповідача заяву про перерахунок пенсії від 05.03.2018 року, яка була отримана відповідачем 12 березня 2018 року, що не спростовується учасниками справи.

Листом від 26 березня 2018 року № 699/Б-11 відповідач відмовив позивачу у здійсненні такого перерахунку пенсії, що послугувало підставою для звернення до суду з цим позовом.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача належить задоволенню частково з таких підстав.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд погоджується з доводом представника відповідача, що пенсія - є щомісячним періодичним платежем, про розмір якого позивач повинен був дізнатися з дати призначення йому пенсії з 05.11.2011 року.

Однак, суд вважає, що необізнаність позивача не позбавляє відповідача обов'язку щодо відновлення його прав, якщо таке порушення було допущено.

Матеріалами справи підтверджено, що позивач подав на адресу відповідача заяву про перерахунок пенсії від 05.03.2018 року, яка була отримана відповідачем 12 березня 2018 року та листом від 26 березня 2018 року № 699/Б-11 відповідач відмовив позивачу у здійсненні такого перерахунку пенсії, а відтак з цієї дати розпочався відлік строку звернення до суду.

Тому, в межах заявлених позовних вимог щодо зобов'язання перерахувати пенсію з врахуванням в складі загального грошового забезпечення певних виплат за період, починаючи з 05.11.2011 року належить розгляду позовні вимоги у межах шестимісячного строку до дня звернення з такою заявою, тобто до 11.09.2017 року.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду є правомірним та обгрунтованим в частині періоду з 05.11.2011 року по 11.09.2017 року.

Тому, клопотання належить задоволенню частково.

Згідно з ч. 3 ст. 123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Враховуючи те, що позивач дізнався про порушення своїх прав 12 березня 2018 року під час звернення до ГУПФУ в Одеській області, суд вважає, що адміністративний позов має бути залишений без розгляду в частині позовних вимог про зобов'язання перерахувати пенсію з врахуванням в складі загального грошового забезпечення певних виплат за період з 05.11.2011 року по 11.09.2017 року.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання представника відповідача належить задоволенню частково.

Керуючись п.4 ч.1 ст. 240, ст.ст.241,243,256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника Головного Управління Пенсійного Фонду України в Одеській області про залишення позову без розгляду в частині позовної вимоги: зобов'язання перерахувати пенсію з врахуванням в складі загального грошового забезпечення певних виплат за період з 05.11.2011 року по 08.12.2017 року,- задовольнити частково.

Позовну заяву ОСОБА_3 (ІННОМЕР_1, місце проживання: 65012, АДРЕСА_1) до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження:65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання перерахувати пенсію з врахуванням в складі загального грошового забезпечення певних виплат в частині позовної вимоги: зобов'язання перерахувати пенсію з врахуванням в складі загального грошового забезпечення певних виплат за період з 05.11.2011 року по 11.09.2017 року, - залишити без розгляду.

В іншій частині клопотання, - відмовити.

Продовжити провадження в частині невирішених вимог про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання перерахувати пенсію з врахуванням в складі загального грошового забезпечення певних виплат з 12 вересня 2017 року.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.293,297,з урахуванням пп.15.5 п.15 ч. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано « 02» липня 2018 року.

Суддя Л.Р.Юхтенко