Ухвала суду № 75024109, 02.07.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

02 липня 2018 р. Справа №805/3850/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони по справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 об’єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Маріуполі Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення від 08.02.2018 № 35 про відмову в переведенні з одного виду пенсії на інший та зобов’язання перевести з 29.09.2017 на пенсію за вислугу років згідно зі ст. 86 Закону України “Про прокуратуру”,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_2 об’єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Маріуполі Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення від 08.02.2018 № 35 про відмову в переведенні з одного виду пенсії на інший та зобов’язання перевести з 29.09.2017 на пенсію за вислугу років згідно зі ст. 86 Закону України “Про прокуратуру”.

25.06.2018 року ОСОБА_3 об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області до суду надало клопотання, в якому просило замінити відповідача ОСОБА_4 об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області – ОСОБА_3 об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області.

Визначаючись щодо заміни відповідача, суд враховує наступне.

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України, встановлено, що відповідач це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 43 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) здатність мати процесуальні права та обов’язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами). Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов’язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

З метою забезпечення виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року №821 «Про деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду» від 14 листопада 2017 року №277, проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Наказом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17 листопада 2017 року №499 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області . Згідно додатку 1 до наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17 листопада 2017 року №499 ОСОБА_4 об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області та Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області шляхом злиття було реорганізоване в ОСОБА_3 об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42171861).

Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністрів, інших централізованих органів виконавчих органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 рок №1074, у разі злиття органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Таким чином, ОСОБА_3 об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав і обов`язків ОСОБА_2 об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області та Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області.

Частиною 3 ст. 48 КАС України визначено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

На підставі викладеного, враховуючи те, що заміна неналежної сторони не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав заміни первісного відповідача ОСОБА_2 об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області на належного відповідача ОСОБА_3 об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

На підставі вищевикладеного керуючись ст. 43, 46, 48 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 об’єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Маріуполі Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення від 08.02.2018 № 35 про відмову в переведенні з одного виду пенсії на інший та зобов’язання перевести з 29.09.2017 на пенсію за вислугу років згідно зі ст. 86 Закону України “Про прокуратуру” - задовольнити.

Здійснити заміну первинного відповідача – ОСОБА_4 об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області на належного відповідача ОСОБА_3 об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Бабаш Г.П.