Ухвала суду № 75022698, 27.06.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

27 червня 2018 р. Справа № 802/1570/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Жданкіної Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Коляденка Олександра Леонідовича,

представників позивача: Матковської М.І., Усова Ю.В.,

представника відповідача: Кирилюка Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Вікінги ЛТД" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельного інспекції у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Вікінги ЛТД" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельного інспекції у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду 05.06.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною першою ст. 180 КАС України встановлено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

27.06.2018 представником позивача в судовому засіданні заявлено клопотання про виклик свідків, а саме: ОСОБА_4 та ОСОБА_5. Крім того, представником відповідача заявлено усне клопотання про залучення до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - приватне підприємство ВТФ "Укрновінвест".

Представник позивача в судовому засіданні підтримав клопотання про виклик в наступне судове засідання свідків. При цьому, заперечив щодо залучення до участі у справу третьої особи - ПП ВТФ "Укрновінвест", пояснюючи свою позицію тим, що розгляд даної адміністративної справи жодним чином не впливає на права та обов'язки вказаної юридичної особи.

Представник відповідача у судовому засіданні підтримав заявлене позивачем клопотання про виклик свідка, а також вважав за доцільне залучити до участі у справу в якості третьої особи - ПП ВТФ "Укрновінвест".

Щодо заявленого клопотання про виклик свідків, суд зазначає наступне.

Представником позивача у судовому засіданні, з метою доведення обставин, які викладені у позовній заяві, для повного та всебічного розгляду вказаної справи, заявлено клопотання про виклик свідків, а саме: ОСОБА_4 та ОСОБА_5.

Згідно із ч. 1 ст. 65 КАС України як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 65 КАС України свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинна зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Згідно із ст. 77 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. Не є доказом показання свідка, який нс може назвати джерела своєї обізнаності щодо певної обставини. Якщо показання свідка ґрунтуються на повідомленнях інших осіб, то ці особи повинні бути також допитані.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом па підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно із ч. 1 ст.70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

З огляду на викладене, суд, з метою з'ясування обставин та підтвердження обставин на які покликається позивач у позовній заяві, вважає за потрібне клопотання представника позивача задовольнити, викликати в наступне судове засідання свідків: ОСОБА_4 та ОСОБА_5.

Щодо залучення третьої особи, суд зазначає наступне.

Згідно частини другої статті 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Однак, представником відповідача необґрунтовано яким чином судове рішення може вплинути на права та обов'язки приватне підприємство ВТФ "Укрновінвест", відтак, суд відмовляє в задоволенні даного клопотання.

Згідно положень ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Частиною другою вказаної статті КАС передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Таким чином, з огляду на необхідність для повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи заслухати покази свідків, суд вважає за потрібне відкласти підготовче судове засідання.

Керуючись ст.ст. 49, 65, 69, 70, 77, 180, 181, 248, 256 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Заяву позивача про виклик свідків - задовольнити.

Викликати у судове засідання для допиту в якості свідків:

- ОСОБА_4 (АДРЕСА_1);

- ОСОБА_5 (АДРЕСА_2).

Роз'яснити свідкам, що відповідно до частин 3-5 статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин. У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд. Свідок має право давати показання рідною мовою або мовою, якою він володіє, користуватися письмовими записами, відмовитися від давання показань у випадках, встановлених законом, а також на компенсацію витрат, пов'язаних із викликом до суду.

Попередити ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Відмовити в клопотанні представника відповідача щодо залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - приватного підприємства ВТФ "Укрновінвест".

Відкласти підготовче засідання на 25 липня 2018 р. о 15:00 год. в залі судового засідання № 5 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна