Ухвала суду № 75018904, 23.06.2018, Центральний районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Маріуполя)

Справа № 263/8103/18

Провадження № 2-а/263/326/2018

У Х В А Л А

23 червня 2018 року місто Маріуполь

Суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, перевіривши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_2 до Адміністративної комісії Виконавчого комітету Маріупольської міської ради про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И В:

До Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області 19 червня 2018 року надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Адміністративної комісії Виконавчого комітету Маріупольської міської ради про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

На обґрунтування вимог позивач посилається на те, що 17 квітня 2018 року інспектором з благоустрою м. Маріуполя ОСОБА_3 складений протокол про адміністративне правопорушення № 000946 відносно ОСОБА_2, в якому зазначено, що під час обстеження 16 квітня 2018 року на території вулиці Терасна у м. Маріуполі між будинками № 27 та № 29 виявлено захаращення території будівельними матеріалами та грунтом, що є порушенням пп. 11 п. 15.1 розділу 15 Правил благоустрою території м. Маріуполя та є правопорушенням, передбаченим ст. 152 КУпАП. У протоколі відсутні посилання на будь-які докази на підтвердження викладених у ньому обставин. Свою вину позивач не визнала, у протоколі зазначила, що прибирання у вигляді «суботника» мешканці вже проводили. На підставі вказаного протоколу про адміністративне правопорушення від 17 квітня 2018 року Адміністративною комісією 06 червня 2018 року прийнята постанова № 1143, якою позивача визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1360 грн. Позивач вважає, що розгляд справи про адміністративне правопорушення відбувся з порушенням норм чинного законодавства, не компетентним органом, з порушенням встановленої процедури, на підставі неправильно складеного протоколу про адміністративне правопорушення, з обмеженням прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Розгляд адміністративної справи за ст. 152 КУпАП віднесено до підвідомчості Виконавчого комітету міської ради м. Маріуполя, а відповідач не мав компетенції розглядати справу за вказаною статтею. Крім того відповідачем не витребувано додаткових матеріалів, без яких розгляд справи не можна вважати повним та об’єктивним, в матеріалах справи відсутні відомості з паспорта об’єкта благоустрою, з якого можна було б визначити, що територія між будинками № 27 та № 29 по вул. Терасна у м. Маріуполь віднесена до об’єкта благоустрою.

У зв’язку із чим, керуючись положеннями ст. ст. 287-288 КУпАП, позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Адміністративної комісії Виконавчого комітету Маріупольської міської ради від 06 червня 2018 року № 1143.

Згідно з ч. 3 ст. 3 КАС України, в редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 160, 161, 172 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України, в редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно із ч. 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Враховуючи положення ч. ч. 2, 4 ст. 257 КАС України, указана справа може бути розглянута у порядку спрощеного позовного провадження, що дасть учасникам справи можливість довести ті обставини, на які посилається кожна із сторін. Клопотань про виклик сторін у судове засідання не надходило.

Керуючись ст. ст. 171, 257, 286 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Адміністративної комісії Виконавчого комітету Маріупольської міської ради про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження.

Судове засідання для розгляду справи провести 25 липня 2018 року о 09:30 год. у приміщенні Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області, розташованому за адресою: пр. Металургів, 31, каб. 18, м. Маріуполь, Донецька область, без повідомлення (виклику) сторін.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов – п’ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Встановити позивачу строк – п’ятнадцять днів із дня отримання відзиву, протягом якого позивач має право подати відповідь на відзив.

Відповідно до положень ст. 79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об’єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Роз’яснити сторонам, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п’яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0519.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.М. Музика