Ухвала суду № 75012560, 29.06.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"29" червня 2018 р. Справа № 809/1794/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Матуляка Я.П.

при секретарі Мула Х.О.

за участю:

представника заявника - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі

за позовом: Івано-Франківського міського центру зайнятості - виконавча дирекція Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

до відповідача: ОСОБА_2

про стягнення коштів в сумі 2149,81 грн., -

В С Т А Н О В И В:

20.06.2018 Івано-Франківський міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа №809/1794/15 у справі за позовом Івано-Франківського міського центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення допомоги по безробіттю.

Заява мотивована тим, що на запити Івано-Франківського міського центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, Івано-Франківським міським відділом Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області надано відповідь про те, що при передачі виконавчого провадження від одного державного виконавця до іншого виконавчий лист можливо було втрачено.

Представник заявника в судовому засіданні подану заяву підтримала. Просила суд задовольнити.

Відповідач (боржник) в судове засідання не з'явилася, хоча про дату, час і місце розгляду даної заяви повідомлялась судом.

Відповідно до частини 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Згідно з частиною 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за необхідне вирішити питання про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа в даній адміністративній справі за відсутності відповідача.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.05.2015 року в адміністративній справі № 809/1794/15 позов задоволено повністю. Стягнуто з ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Івано-Франківського міського центру зайнятості (код 19390067) заборгованість в розмірі 2149 (дві тисячі сто сорок дев`ять) гривень 81 копійок (а.с.33-36).

На виконання вищезазначеного судового рішення за заявою стягувача 15.06.2015 року Івано-Франківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 809/1794/15 (а.с.48).

Вказаний виконавчий лист № 809/1794/15 від 15.06.2015 року перебуває на виконанні в Івано-Франківському міському відділі Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, що підтверджується постановою про відкриття виконавчого провадження від 02.07.2015 ВП № 47958487 (а.с.50).

Згідно листа №17161 від 16.05.2018 Івано-Франківським міським відділом Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області повідомлено Івано-Франківський міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття про те, що на виконанні у Івано-Франківського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області перебуває виконавче провадження №47958487 з виконання виконавчого листа у справі №809/1794/15 від 15.06.2015 року. Одночасно повідомлено, що при передачі виконавчого провадження від одного державного виконавця до іншого виконавчий лист можливо було втрачено.

Підпунктом 18.4 пункту 18 частини першої розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України установлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Аналіз зазначеної норми дозволяє стверджувати, що необхідною умовою для видачі дублікату виконавчого листа є звернення стягувача або державного виконавця із заявою про видачу дубліката виконавчого листа до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання, відтак - доведення стягувачем (або державним виконавцем) факту втрати оригіналу такого виконавчого листа.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В свою чергу, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Суд звертає увагу на те, що жодного письмового доказу на підтвердження факту втрати виконавчого листа Івано-Франківським міським центром зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до вказаної заяви не подано. Також не зазначено про наявність доказів, які можуть підтвердити факт втрати виконавчого листа. Не зазначено і про існування обставин, які завадили заявнику такі докази надати.

В доданому заявником листі вказано на ту обставину, що виконавчий лист №809/1794/15 від 15.06.2015 року, можливо втрачений.

При цьому суд зазначає, що повідомлення про можливість втрати виконавчого документа не є доказом, на підставі якого можна встановити дійсність факту втрати виконавчого документа, оскільки не підтверджує наявність такої обставини.

Таким чином, заява про видачу дубліката виконавчого листа №809/1794/15 не містить підстав, встановлених підпунктом 18.4 пункту 18 частини першої розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України для його видачі.

Одночасно в заяві про видачу дубліката виконавчого листа заявник просить суд поновити строк, встановлений для пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Однак суд зазначає, що оскільки виконавчий лист №809/1794/15 знаходиться на виконанні в Івано-Франківському міському відділі Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, то враховуючи вимоги пункту 1 частини 4 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" Івано-Франківським міським центром зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття не пропущено строк для предявлення виконавчого листа до виконання, а відтак заява в частині поновлення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання є безпідставною.

Враховуючи вищенаведені обставини, суд дійшов до висновку, що заява Івано-Франківського міського центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття про видачу дубліката виконавчого листа №809/1794/15 та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, не підлягає до задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись підпунктом 18.4 пункту 18 частини першої розділу VII "Перехідні положення", статтями 72, 73, 241, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 1 частини 4 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження", суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Івано-Франківського міського центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття про поновлення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа №809/1794/15 у справі за позовом Івано-Франківського міського центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення допомоги по безробіттю - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Львівського апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Матуляк Я.П.