Ухвала суду № 75006779, 26.06.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

26 червня 2018 року м. Київ № 810/3115/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Трансфлот" до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Трансфлот" з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Державної служби України з безпеки на транспорті щодо видачі ТОВ "Трансфлот" свідоцтва про виключення судна ДЖУРА з Державного суднового реєстру України;

- зобов'язати Державну службу України з безпеки на транспорті видати ТОВ "Трансфлот" свідоцтво про виключення судна ДЖУРА з Державного суднового реєстру України.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

У позовній заяві позивач просить суд залучити до участі у справі в якості третьої особи Товариство з обмеженою відповідальністю "Собі", оскільки вказане підприємство є власником судна буксира-штовхача "Джура".

Позивач наголосив, що бездіяльність відповідача щодо видачі свідоцтва про виключення судна буксира-штовхача "Джура" з Державного суднового реєстру України унеможливлює здійснення ТОВ "Собі" реєстрації судна під прапором України, що робить неможливим його використання, з приводу чого суд зазначає таке.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Як вбачається з позовної заяви, предметом позову є, зокрема, вимога про визнання протиправною бездіяльності Державної служби України з безпеки на транспорті щодо видачі ТОВ "Трансфлот" свідоцтва про виключення судна ДЖУРА з Державного суднового реєстру України.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що 04.12.2017 між ТОІ "Трансфлот" та ТОВ "Собі" було укладено договір купівлі-продажу №06-КП-2016, на підставі якого ТОВ "Собі" було придбано судно буксир-штовхач "Джура".

Відповідно до акту приймання-передачі від 21.12.2017 позивачем було передано ТОВ "Собі" судно буксир-штовхач "Джура"

З огляду на вищенаведене, суд вважає, що рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи, може вплинути на права та обов'язки ТОВ "Собі", у зв'язку з цим, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Товариство з обмеженою відповідальністю "Собі".

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 16 серпня 2018 року о 15:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Товариство з обмеженою відповідальністю "Собі" (ідентифікаційний код 16476986, місцезнаходження:04176, м.Київ, вул.Електриків, буд.4).

5. Витребувати докази по справі від позивача:

- копії реєстраційних документів (свідоцтво про реєстрацію юридичної особи, Статут, протокол про призначення директора);

- витяг з Державного реєстру обтяжень рухомого майна з інформацією щодо судна буксир-штовхач "Джура" на день розгляду справи;

від відповідача:

- копії всіх документів, поданих позивачем для отримання свідоцтва про виключення з Державного суднового реєстру України судна буксира-штовхача "Джура";

- копію листа від 20.06.2018 №5234/02/15-18;

- витяг з Державного суднового реєстру України з інформацією щодо судна буксир-штовхач "Джура" на день розгляду справи;

- письмові пояснення про те, звідки відповідачу стало відомо про наявність ухвали Шевченківського районного суду м.Києва від 21.03.2018 у справі №761/9834/18;

- докази на підтвердження того, чи дійсно 19.03.2018 відповідачем було оформлено свідоцтво про виключена судна ДЖУРА з Державного суднового реєстру та чи видавалось таке свідоцтво будь-якій особі, надати копію такого свідоцтва;

від Товариства з обмеженою відповідальністю "Собі" :

- копії реєстраційних документів (свідоцтво про реєстрацію юридичної особи, Статут, протокол про призначення директора);

- копії договору купівлі-продажу №06-КП-2016 від 04.12.2017 та акту приймання-передачі від 21.12.2017.

від Шевченківського районного суду міста Києва (03057, м.Київ, вул.Дегтярівська, 31-А):

- належним чином засвідчену копію ухвали Шевченківського районного суду м.Києва від 21.03.2018 у справі №761/9834/18 із зазначенням дати набрання законної сили цією ухвалою;

6. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

7. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

8. Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову в строк до.

9. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.

І Н Ф О Р М А Ц І Я

про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі,

встановлені Кодексом адміністративного судочинства України

Відповідно до ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.