Ухвала суду № 75006720, 27.06.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 червня 2018 року ЛуцькСправа № 803/1163/18 Суддя Волинського окружного адміністративного суду Лозовський О.А., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Волинської області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправними дій та скасування рішення, зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Волинської області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправними дій та скасування рішення, зобов’язання вчинити дії.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та місить такі недоліки.

Згідно частини четвертої статті 161 КАС України, позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Згідно із частиною другою статті 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 14.06.2018, до подання позовної заяви, було частково задоволено заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів шляхом витребування в Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Волинської області (код за ЄДРПОУ 21749819, 43025, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Паркова, 5/13) та надання Волинському окружному адміністративному суду оригіналів наступних документів:

- особової справи ОСОБА_1, як претендента на отримання права на зайняття адвокатською діяльністю;

- рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Волинської області про допуск ОСОБА_1 до складання кваліфікаційного іспиту;

- повідомлення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Волинської області про прийняте рішення про допуск ОСОБА_1 до складання кваліфікаційного іспиту та докази повідомлення про таке рішення;

- рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Волинської області про призначення засідання кваліфікаційної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Волинської області 18.05.2018, порядок денний засідання кваліфікаційної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Волинської області на вказану дату;

- протоколу засідання кваліфікаційної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Волинської області, складений за результатами засідання від 18.05.2018;

- відомість з оцінювання ОСОБА_1;

- рішення про затвердження результатів оцінювання та про видачу/відмову у видачі свідоцтва про складання кваліфікаційного іспиту для набуття права на заняття адвокатською діяльністю, що прийняте за результатами проведеного кваліфікаційного іспиту кваліфікаційною палатою Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Волинської області 18.05.2018 року щодо ОСОБА_1.

Згідно листа Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Волинської області №057/18 від 20.06.2018 вказані документи, на виконання ухвали суду про забезпечення доказів, були надані суду.

При цьому, суд звертає увагу, що заява про забезпечення доказів подавалась ОСОБА_1 з метою подальшого звернення з позовом до суду.

Статтею 94 КАС України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до частин четвертої, п’ятої статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Проте, в порушення вимог статті 79 КАС України, позивачем не надано доказів в обґрунтування своїх позовних вимог, які були надані Кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури Волинської області на виконання ухвали суду від 14.05.2018 про забезпечення доказів.

Згідно з частиною першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків – десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів в обґрунтування заявлених позовних вимог.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Волинської області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправними дій та скасування рішення, зобов’язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз’яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя О. А. Лозовський