Ухвала суду № 75000586, 20.06.2018, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.06.2018 Справа №607/18762/14-ц

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого Грицака Р.М.

за участю секретаря Чех Ю.Ю.

представника скаржника ОСОБА_1

представника ДВС ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі в залі суду цивільну справу за скаргою ОСОБА_3 на дії державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

У травні 2018 р. боржник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_2 щодо винесення постанови про звернення стягнення на пенсію ОСОБА_3 від 09.02.2018 року у виконавчому провадженні ВП № 47456706. В обґрунтування скарги зазначив, що виконавчим листом №607/18762/14-ц, виданим Тернопільським міськрайонним судом 21.04.2015 р. визначено стягнути з ОСОБА_3, ОСОБА_4 в користь ПП “Дружба-сервіс-житло-1” 1204,40 грн. заборгованості за утримання будинку і прибудинкової території та 243, 60 грн. судового збору. Листом управління ПФ від 11.05.2018 р. №6777/04 про інформовано ОСОБА_3А та ОСОБА_4 про той факт, що на підставі постанови ОСОБА_5 міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Тернопільській області ВП №52672534 від 02.11.2016 року проведено утримання з пенсійної виплати ОСОБА_4, починаючи з 01.02.2017 року по 31.08.2017 року, а саме: за проведення виконавчих дій в сумі - 100 грн.; виконавчий збір в сумі - 144,80 грн.; заборгованість ПП “Дружба сервіс житло-1” -1448,00 грн. Згідно даних Автоматизованої системи виконавчого провадження ВП №52672534 завершено. Листом управління ПФ підтверджено стягнення усієї суми забргованості з ОСОБА_4 в користь стягувача ПП “Дружба сервіс житло-1”, а саме 1448, 00 грн та суми, які передбачені Законом України “Про виконавче провадження”. Вважає, що виконання постанови, яка оскаржується, призведе до повторного виконання рішення суду у справі №607/18762/14-ц. Тому просить визнати дії головного державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Тернопільській області ОСОБА_2 щодо винесення постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 09.02.2018 року у виконавчому провадженні ВП №47456706 неправомірними. Визнати дану постанову неправомірною та скасувати її. Також просить поновити порушене право заявника ОСОБА_3, вживши заходів щодо повернення безпідставно стягнутих коштів з виконавчого збору в сумі 77,55 грн. та заборгованості 697, 50 грн.

В судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримала із зазначених у ній підстав і мотивів та просить її задовольнити в повному обсязі. Державний виконавець Кифор О.М. в судовому засіданні суду пояснила, що доказів виконання рішення суду не було, а тому нею було вжито всіх заходів з метою стягнення коштів присуджених судом.

Заслухавши представника скаржника, державного виконавця та дослідивши матеріали скарги, суд приходить до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав: Виконавчим листом №607/18762/14-ц, виданим Тернопільським міськрайонним судом 21.04.2015 р. визначено стягнути з ОСОБА_3, ОСОБА_4 в користь ПП “Дружба-сервіс-житло -1” 1204,40 грн. заборгованості за утримання будинку і прибудинкової території та 243, 60 грн. судового збору. Постановою начальника відділу ТМ ВДВС ГТУЮ у Тернопільській області від 21.08.2017 року постановлено закінчити виконавче провадження №52672534 з примусового виконання виконавчого листа №607/18762/14-ц, виданого Тернопільським міськрайонним судом 21.04.2015 р. про стягнення з ОСОБА_3, ОСОБА_4 в користь ПП “Дружба-сервіс-житло -1” 1204,40 грн. заборгованості за утримання будинку і прибудинкової території та 243, 60 грн. судового збору. 09.02.2018 року старшим державним виконавцем Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_2 винесено Постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника у виконавчому провадженні ВП №47456706 з примусового виконання виконавчого листа №607/18762/14-ц, виданого Тернопільським міськрайонним судом 21.04.2015 р. про стягнення з ОСОБА_3, ОСОБА_4 в користь ПП “Дружба-сервіс-житло -1” 1204,40 грн. заборгованості за утримання будинку і прибудинкової території та 243, 60 грн. судового збору. Листом управління ПФ від 11.05.2018 р. №6777/04 проінформовано ОСОБА_3А та ОСОБА_4 про той факт, що на підставі постанови ОСОБА_5 міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Тернопільській області ВП №52672534 від 02.11.2016 року проведено утримання з пенсійної виплати ОСОБА_4, починаючи з 01.02.2017 року по 31.08.2017 року, а саме: проведення виконавчих дій в сумі - 100 грн.; виконавчий збір в сумі - 144,80 грн.; заборгованість ПП “Дружба сервіс житло-1” -1448,00 грн. ОСОБА_5 об’єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області від 07.05.2018 №190/77-77 повідомлено ОСОБА_3 про те, що в березні 2018 року першочергово стягнуто з його пенсійної виплати 201,00 грн. на виконавче провадження, в квітні - травні 2018 року щомісячно стягнуто 348,75 грн. загальної суми боргу та 38,75 грн. виконавчого збору. Також проінформовано, що стягнення проведено на підставі Постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 09.02.2018 ВП №47456707. До листа додана копія зазначеної постанови державного виконавця. Даючи оцінку доводам скарги про неправомірність оскаржуваної постанови, суд керується відповідними нормами Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції Закону № 1404-VIII від 02.06.2016, чинній на час винесення постанови про звернення стягнення на доходи боржника, далі по тексту - Закон № 1404-VIII), Сімейного кодексу України та Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 (далі по тексту - Інструкція). Так, відповідно до положень ст. 1 Закону № 1404-VIII виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню. За приписом ст. 2 цього Закону засадами виконавчого провадження є верховенство права; обов'язковість виконання рішень; законність; диспозитивність; справедливість; неупередженість та об'єктивність; гласність та відкритість виконавчого провадження; розумність строків виконавчого провадження; співмірність заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців. Згідно ст. 13 Закону № 1404-VIII під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. Ст. 18 Закону № 1404-VIII зобов'язує виконавця вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом. За приписами ст. 68 Закону № 1404-VIII у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів, якими є, зокрема, аліменти, звертається стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника. Ч. 3 зазначеної норми визначено, що про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника виконавець виносить постанову, яка надсилається для виконання підприємству, установі, організації, фізичній особі, фізичній особі - підприємцю, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи. Підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці здійснюють відрахування із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника і перераховують кошти стягувачу. Такі підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці щокварталу надсилають виконавцю звіт про здійснені відрахування та виплати за формою, встановленою Міністерством юстиції України (ст. 69 Закону № 1404-VIII). Матеріалами справи підтверджено стягнення усієї суми забргованості з ОСОБА_4 в користь стягувана ПП “Дружба сервіс житло-1”, а саме 1448, 00 грн та суми, які передбачені Законом України “Про виконавче провадження» в порядку виконання виконавчого листа №607/18762/14-ц, виданого Тернопільським міськрайонним судом 21.04.2015 p., виконавче провадження ВП №52672534 - закінчено, а отже виконання постанови, яка оскаржується, призведе до повторного виконання рішення суду у справі №607/18762/14-ц. Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про обґрунтованість скарги та її доцільність часткового задоволення, а саме визнання неправомірними дій державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_2 щодо винесення постанови про звернення стягнення на пенсію ОСОБА_3 від 09.02.2018 року у виконавчому провадженні ВП № 47456706, а також визнання неправомірною та скасувати постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ОСОБА_3 від 09.02.2018 року у виконавчому провадженні ВП № 47456706. Одночасно суд роз’яснює, що питання права заявника ОСОБА_3, на повернення стягнутих коштів з виконавчого збору в сумі 77,55 грн. та заборгованості 697,50 грн. підлягає розгляду в порядку позовного провадження, а тому в задоволенні скарги у цій частині слід відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 447-451 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_2 щодо винесення постанови про звернення стягнення на пенсію ОСОБА_3 від 09.02.2018 року у виконавчому провадженні ВП № 47456706.

Визнати неправомірною та скасувати постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ОСОБА_3 від 09.02.2018 року у виконавчому провадженні ВП № 47456706.

В решті скаргу залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Тернопільської області, в п'ятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали суду складено 27 червня 2018 року.

Головуючий суддяОСОБА_6