Ухвала суду № 74982631, 20.06.2018, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Справа № 428/5269/18

Провадження № 1-кс/428/2640/2018

УХВАЛА

іменем України

20 червня 2018 року м. Сєвєродонецьк

Слідчий суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Бойко Н.В., при секретарі Василович Г.Ю., за участю старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_1, прокурора відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_2, розглянувши внесене старшим слідчим СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_1 та погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_2 клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, що СУ ГУНП в Луганській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №42017131370000010 від 30.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом надходження до Сєвєродонецької місцевої прокуратури матеріалів перевірки, проведеної співробітниками Сєвєродонецького MB УСБУ в Луганській області, стосовно службових осіб управління житлово-комунального господарства Сєвєродонецької міської ради, які у грудні 2016 року, зловживаючи службовим становищем, за завищеною вартістю придбали автомобіль спеціального призначення, чим завдали тяжкі наслідки охоронюваним інтересам територіальної громади міста.

Досудовим розслідуванням встановлено, що управлінням житлово-комунального господарства Сєвєродонецької міської ради (ЄДРПОУ 23264003) проводилось відкриті торги (розмір кошторису 2 000 000 грн., оголошено тендер 07.11.2016 року; кінцевий строк подання пропозицій 30.11.2016 року).

29.11.2016 року ТОВ «ТРИ-О-СЕРВІС» (код ЄДРПОУ 34596501) надало пропозицію щодо продажу Сміттєвоза портального з первинною пропозицією 1 716 000, остаточна ціна - 1 676 000 грн. Другий учасник - TOB «УКРКОНТРАКТ», первинна і остаточна цінова пропозиція 1 690 000 грн.

01.12.2016 року переможцем тендеру оголошено ТОВ «ТРИ-О-СЕРВІС» та 16.12.2016 року УЖКГ уклало договір купівлі-продажу з ТОВ «ТРИ-О-СЕРВІС» автомобіля спеціального призначення: сміттєвоза МОДЕЛЬ KGP-8.1 «Кобальт» за ціною 1 мільйон 600 тисяч гривень (тендерна пропозиція 1 716 000,00 грн.).

Згідно дослідження ГУ ДФС у Луганській області № 17/12-32-16 від 26.07.2017, щодо діяльності ТОВ «ТРИ-О-СЕРВІС», відносин з УЖКГ СМР, можливо припустити, що дії посадових осіб ТОВ «ТРИ-О-СЕРВІС» були направлені на завищення вартості поставленого товару, безпідставне заволодіння бюджетними коштами у сумі 465.5 тисяч гривень, з метою їх привласнення та розтрати, а саме ТОВ «ТРИ-О-СЕРВІС» придбав автомобіль сміттєвоз портальний МОДЕЛЬ KGP-8.2 «КОБАЛЬТ» у виробника ТОВ «Автоскладальне підприємство «Кобальт» (код СДРПОУ 30655306) загальною вартістю 1 210 500, 00 грн. (від 19.12.2016 року).

Під час допиту головного державного ревізору - інспектору відділу фінансових розслідувань управління боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинних шляхом, ОСОБА_3, остання підтвердила та роз’яснила висновки дослідження ГУ ДФС у Луганській області № 17/12-32-16 від 26.07.2017 року.

Під час досудового розслідування було отримано ухвалу Сєвєродонецького міського суду та здійснено копіювання документів, які перебувають у володінні УЖКХ Сєвєродонецької міської ради, а саме: договору купівлі-продажу №16/12 від 16 грудня 2016 року; додатку №1 до договору №16/12 про закупівлю від 16 грудня 2016 року (Специфікація); видаткової накладної №12/16 від 20 грудня 2016 року в якій зазначено модель KGP-8.1 «Кобальт»; додаткової угоди №1 до договору про закупівлю №16/12 від 16.12.2017; видаткової накладної №12/16 від 20 грудня 2016 року в якій зазначено модель KGP-8.2 «Кобальт»; лист- повідомлення на вимогу щодо усунення недоліків (без дати, за підписом ОСОБА_4Ю.).

08.05.2018 до Луганського НДЕКЦ МВС України було спрямовано постанову про призначення почеркознавчої експертизи з ціллю встановлення належності підпису заступнику начальника УЖКХ СМР ОСОБА_5 та директору ТОВ «ТРИ-О-СЕРВІС» ОСОБА_4

З метою забезпечення проведення судової-почерознавчої експертизи, в клопотанні ставиться питання щодо необхідності отримання тимчасового доступу до речей та документів, які відповідно п.4 ч.1 ст.162 КПК України, містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення, а саме до: договору купівлі-продажу №16/12 від 16 грудня 2016 року; додатку №1 до договору №16/12 про закупівлю від 16 грудня 2016 року (Специфікація); видаткової накладної №12/16 від 20 грудня 2016 року в якій зазначено модель KGP-8.1 «Кобальт»; додаткової угоди №1 до договору про закупівлю №16/12 від 16.12.2017; видаткової накладної №12/16 від 20 грудня 2016 року в якій зазначено модель KGP-8.2 «Кобальт»; платіжного доручення щодо оплати згідно умов договору №16/12 від 16.12.2016 за Сміттєвоз портальний Кобальт; лист- повідомлення на вимогу щодо усунення недоліків (без дати, за підписом ОСОБА_4Ю.), всіх протоколів засідань тендерного комітету щодо відкритих торгів на закупівлю товару «Сміттєвоз портальний» код закупки на сайті «Прозорро» UA-2016-11-07-001152-b 042bce567af2463d86al2084f03b7324 за листопад-грудень 2016 року, а також інших документів господарської діяльності УЖКХ Сєвєродонецької міської ради, в яких наявні підписи заступника директора УЖКХ Сєвєродонецької міської ради ОСОБА_5 за 2016 рік (накази, довідки, листи тощо), та з можливістю копіювання, до статуту УЖКХ Сєвєродонецької міської ради станом на грудень 2016 року; наказу про призначення на посаду директора УЖКХ СМР ОСОБА_6, наказу про призначення на посаду заступника директора УЖКХ СМР ОСОБА_5, наказів станом на грудень 2016 року щодо тимчасового виконання обов’язків директора УЖКХ СМР ОСОБА_5, посадові інструкції ОСОБА_6, ОСОБА_5, які перебувають у володінні Управління житлово-комунального господарства Сєвєродонецької міської ради, яке розташоване за адресою: Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Гагаріна, 115, які самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть містити відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, та бути доказами під час судового розгляду.

При цьому, без дослідження зазначених документів та отримання відомостей, вказаних в них, іншим способом довести всі обставини вчинення кримінального правопорушення та встановити повний перелік осіб, причетних до їх скоєння, неможливо.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні повністю підтримали вимоги, викладені в клопотанні, просили його задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчим суддею визнано можливим розглянути клопотання без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Заслухавши сторони кримінального провадження, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного.

Згідно п.5 ч.2 ст.131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, слідчий суддя доходить висновку, що сторона кримінального провадження довела наявність достатніх підстав вважати, що документи, які перебувають або можуть перебувати у володінні Управління житлово-комунального господарства Сєвєродонецької міської ради, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можуть бути використані як докази відомості, що містяться в цих документах, та неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а тому доходить висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів.

В частині клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, у відповідності до ст. 40 КПК України, оперуповноваженим УЗЕ в Луганській області ДЗЕ Національної поліції України: ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, слід відмовити, оскільки відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Таким чином, згідно з п. 3 ч. 2 ст. 40 КПК України, слідчий вправі самостійно доручити проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам.

На підставі викладеного, керуючись ст. 110, ст. ст. 162– 165, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_1 тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні Управління житлово-комунального господарства Сєвєродонецької міської ради, яке розташоване за адресою: Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул. Гагаріна, 115,

з можливістю їх тимчасового вилучення на час проведення судової почеркознавчої експертизи, а саме до:

-договору купівлі-продажу №16/12 від 16 грудня 2016 року; додатку №1 до договору №16/12 про закупівлю від 16 грудня 2016 року (Специфікація); видаткової накладної №12/16 від 20 грудня 2016 року в якій зазначено модель KGP-8.1 «Кобальт»; додаткової угоди №1 до договору про закупівлю №16/12 від 16.12.2017; видаткової накладної №12/16 від 20 грудня 2016 року в якій зазначено модель КGР- 8.2 «Кобальт»; платіжного доручення щодо оплати згідно умов договору №16/12 від 16.12.2016 за Сміттєвоз портальний Кобальт; листа- повідомлення на вимогу щодо усунення недоліків (без дати, за підписом ОСОБА_4Ю.), всіх протоколів засідань тендерного комітету щодо відкритих торгів на закупівлю товару «Сміттєвоз портальний» код закупки на сайті «Прозорро» UA-2016-11-07-001152-b 042bce567af2463d86al2084f03b7324 за листопад-грудень 2016 року, а також інших документів господарської діяльності УЖКХ Сєвєродонецької міської ради, в яких наявні підписи заступника директора УЖКХ Сєвєродонецької міської ради ОСОБА_5 за 2016 рік (накази, довідки, листи)

з можливістю їх копіювання, а саме до :

-статуту УЖКХ Сєвєродонецької міської ради станом на грудень 2016 року; наказу про призначення на посаду директора УЖКХ СМР ОСОБА_6, наказу про призначення на посаду заступника директора УЖКХ СМР ОСОБА_5, наказів станом на грудень 2016 року щодо тимчасового виконання обов’язків директора УЖКХ СМР ОСОБА_5, посадові інструкції ОСОБА_6, ОСОБА_5

В задоволенні решти вимог відмовити.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів відповідно до ч.1 ст.166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Н.В. Бойко