Ухвала суду № 74980437, 26.06.2018, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 822/1689/18

УХВАЛА

26 червня 2018 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглядаючи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом від 20.05.2018, в якому просить: 1) визнати неправомірним рішення-відмову від 07.03.2018 Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в проведенні перерахунку ОСОБА_1 пенсії по втраті годувальника з урахуванням його пільгового стажу за Списком №1 та періоду навчання з 09.01.2009; 2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести перерахунок ОСОБА_1 пенсії по втраті годувальника з урахуванням його пільгового стажу за Списком №1 та періоду навчання з 09.01.2009; 3) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області виплатити ОСОБА_1 кошти після проведення перерахунку її пенсії по втраті годувальника з урахуванням його пільгового стажу за Списком №1 з 09.01.2009.

13.06.2018 відповідач подав Відзив на адміністративний позов, в якому також просить провести розгляд справи в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі, суд вважає, що розгляд справи слід проводити за правилами загального позовного провадження, а тому клопотання відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін, підлягає частковому задоволенню.

Крім цього, суд пропонує учасникам судового розгляду подати відповідь на відзив та заперечення (ст.ст. 163-164 КАС України).

Також, 13.06.2018 відповідач подав заяву в якій просить позовну заяву в частині здійснення перерахунку пенсії за період з 09.01.2009 по 20.05.2018 залишити без розгляду.

Дослідивши зазначену заяву суд вважає, що відповідачем не надано доказів на підтвердження вимог заяви, та відсутнє її обгрунтування, зокрема щодо залишення без розгляду позовної заяви в частині періоду здійснення перерахунку пенсії по 20.05.2018, адже позивач звернулася з цим позовом 10.05.2018, тому в задоволенні заяви слід відмовити.

Відповідно до ч. 2, 4-5 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_2 соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради Хмельницької області, адже відповідно до висновків ОСОБА_3 №03 від 23.02.2018 згадане управління проводило перевірку правильності призначення (перерахунку) пенсії позивачу, за результатами якої зобов'язало орган пенсійного фонду здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 09.01.2009, тому ОСОБА_2 соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради Хмельницької області слід залучити до участі в справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Керуючись статтями 49, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, відмовити.

Клопотання представника відповідача про проведення розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, задовольнити частково.

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії проводити за правилами загального позовного провадження.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_2 соціального захисту населення виконавчого комітету Славутської міської ради Хмельницької області (30000, м. Славута, вул. Я. Мудрого, 47, код 21316173).

Призначити підготовче засідання на 18.07.2018 р. о 14:30 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.

Третій особі, до 10.07.2018 надати до суду письмову інформацію, за підписом керівника, в якій вказати: 1) чи здійснено органом пенсійного фонду перерахунок пенсії позивача з врахуванням висновків ОСОБА_3 №03 від 23.02.2018 та докази цього; 2) результати контрольної перевірки пенсійної справи ОСОБА_1 (п. 3 висновків ОСОБА_3 №03 від 23.02.2018) та докази цього. Також, висловити письмово позицію щодо позову (відмовити, задоволити, інше).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя ОСОБА_3