Рішення № 74977792, 27.06.2018, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 822/1113/18

РІШЕННЯ

іменем України

27 червня 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Хмельницького центру підвищення кваліфікації персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України , Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Хмельницького центру підвищення кваліфікації персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якій просить суд:

1. Зобов'язати Хмельницький центр підвищення кваліфікації персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України (адреса: вул. Лісова, 1, с. Давидківці, Хмельницький район, Хмельницька область, 31341, код ЄДРПОУ 26215809) видати довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01.01.2017 за посадою начальника Хмельницького училища підвищення кваліфікації та перепідготовки персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України за формою згідно з додатком 2 "Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету ОСОБА_2 України від 13.02.2008 №45 у редакції чинній на 01.01.2017.

2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (адреса: вул. Герцена, 10, м. Хмельницький, 29013, код ЄДРПОУ 21318350) на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01.01.2017 за посадою начальника Хмельницького училища підвищення кваліфікації та перепідготовки персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України відповідно до ст. ст. 51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету ОСОБА_2 України від 28.12.2016 №1036 "Про внесення змін до постанови Кабінету ОСОБА_2 України від 07.11.2007 №1294" здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (адреса: вул. Мічуріна, 5, м. Городок, Хмельницька область, 32000, код НОМЕР_1) із застосуванням встановленого йому розміру пенсії - 85% від розміру грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2017.

16.04.2018 від представника позивача надійшла заява про зміну позовних вимог у якій представник позивача просить суд зобов'язати Хмельницький центр підвищення кваліфікації персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України (адреса: вул. Лісова, 1, с. Давидківці, Хмельницький район, Хмельницька область, 31341, код ЄДРПОУ 26215809) видати довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01.01.2017 за посадою начальника Хмельницького училища підвищення кваліфікації та перепідготовки персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України.

Позивач підставою позову зазначає порушення відповідачем вимог ст. ст. 51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що з 03.02.2005 отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" в розмірі 85% грошового забезпечення.

Позивач також зазначає, що 19 грудня 2017 року письмово звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та до Хмельницького центру підвищення кваліфікації персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України з клопотанням про вчинення дій щодо перерахунку його пенсії. Листом від 04.01.2018 року №1303/З-8 Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області відмовило позивачу щодо такого перерахунку мотивуючи тим, що Постановою №1036 "Про внесення змін до постанови Кабінету ОСОБА_2 України від 07.11.2016 № 1294" не визначені умови, порядок та розміри перерахунку пенсій у зв'язку із підвищенням грошового забезпечення.

В обґрунтування позовних вимог позивач також зазначає, що 29.01.2018 року позивач через свого представника звернувся до управління Державної пенітенціарної служби в Хмельницькій області в особі комісії з ліквідації з клопотанням про направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області довідки про складові грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача, та надання копії такої довідки. Комісія з ліквідації управління Державної пенітенціарної служби в Хмельницькій області листом від 02.02.2018 року №24/19 повідомила, що за наслідками розгляду заяви позивача звернулась з запитом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про надання списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку.

Вважаючи протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у перерахунку призначеної позивачу пенсії та відмову Комісії з ліквідації управління Державної пенітенціарної служби в Хмельницькій області щодо видачі довідки про складові грошового забезпечення для проведення такого перерахунку, позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом.

Справа розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Від Хмельницького центру підвищення кваліфікації персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України надійшов відзив на позовну заяву, у якій представник відповідача проти позовних вимог ОСОБА_1 заперечує, вважає позов безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню. Вказує, що оскільки Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області не надано списки пенсіонерів яким буде перераховано пенсії, у Центру немає можливості виготовити довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01.01.2017 за посадою начальника Училища за формою згідно з додатками 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету ОСОБА_2 України від 17.07.1992 №393№ від 13.02.2008 року №45 (надалі - Порядок №45).

Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у поданому відзиві зазначило, що постановою Кабінету ОСОБА_2 України від 28.12.2016 року № 1036 "Про внесення змін до постанови Кабінету ОСОБА_2 України від 07 листопада 2007 р. № 1294" (далі Постанова № 1036) внесені зміни, якими встановлено посадові оклади для осіб рядового і начальницького складу міжрегіональних управлінь з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, установ виконання покарань та Державної кримінально-виконавчої служби, однак не визначені умови, порядок та розміри перерахунку пенсій у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення. Пенсійний фонд України не повідомляв Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про підстави перерахунку пенсій відповідно до Постанови № 1036 та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, в тому числі позивача. Крім того, вказує, що на час звернення позивача з заявою про перерахунок пенсії з 01.01.2017 року на підставі Постанови №1036 ця постанова втратила чинність на підставі постанови Кабінету ОСОБА_2 України № 704 від 30 серпня 2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб". Вважає позовні вимоги ОСОБА_1 про здійснення перерахунку та виплати пенсії відповідно до вказаної постанови необґрунтованими та такими, що не відповідають чинному законодавству України. Зазначає, що процедуру перерахунку пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі закон № 2262-ХІІ) визначає Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі Порядок № 3-1), згідно якого Центрально-західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України та головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області наділені чітко визначеним обсягом повноважень щодо процедури проведення перерахунку пенсії. На виконання Постанови № 103 та, відповідно до Порядку №45, головне управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області листом № 4545/03 від 28.02.2018 року направило до Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації списки осіб, яким необхідно визначити суму грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсій на підставі довідок. На даний час довідка із зазначенням грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії від Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації на ім'я ОСОБА_1 на адресу головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області не надходила.

Вважає, що вимога позивача про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу із застосуванням розміру пенсії, встановленого при її призначенні, починаючи з 01 січня 2017 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за нормами чинними станом на 01.01.2017 року є безпідставною та передчасною. В задоволені позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області просить відмовити.

26.04.2018 року до суду надійшла відповідь позивача на відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, у якій позивач зазначає, що відповідач у відзиві не спростував твердження та аргументи позивача стосовно суті позовних вимог, а тому просив задовольнити позов в повному обсязі. Вказує, що позивач у період чинності Постанови №1036, а саме з 01.01.2017 по 01.03.2018 реалізував своє право на звернення щодо перерахунку пенсії, він не може бути позбавлений цього права з підстав наведених відповідачем.

Суд встановив наступні обставини справ.

Відповідно до грошового атестату №6 від 30.10.2005 позивач звільнився зі служби на пенсію у лютому 2005 року з посади начальника Хмельницького училища підвищення кваліфікації та перепідготовки персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України.

ОСОБА_1 з 03.02.2005 отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" в розмірі 85% грошового забезпечення.

Позивач 19 грудня 2017 року звертався до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та до Хмельницького центру підвищення кваліфікації персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України з клопотанням про вчинення дій щодо перерахунку його пенсії.

Листом від 04.01.2018 року №1303/З-8 Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області відмовило позивачу щодо такого перерахунку мотивуючи тим, що Постановою №1036 "Про внесення змін до постанови Кабінету ОСОБА_2 України від 07.11.2016 № 1294" не визначені умови, порядок та розміри перерахунку пенсій у зв'язку із підвищенням грошового забезпечення.

29.01.2018 року позивач через свого представника звернувся до управління Державної пенітенціарної служби в Хмельницькій області в особі комісії з ліквідації з клопотанням про направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області довідки про складові грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача, та надання копії такої довідки.

Листом управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області від 02.02.2018 №24/19 позивача повідомлено, що на даний час довідки про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою для перерахунку пенсії позивача можуть бути спрямовані до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, згідно списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку. Повідомлено, що списки повинні бути надані Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області. Також зазначеним листом позивача повідомлено, що комісія з ліквідації звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, щодо надання списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку за нормами чинними станом на 01.01.2017, про що позивача буде повідомлено додатково.

У вказаному листі, Комісія з ліквідації управління Державної пенітенціарної служби в Хмельницькій області також повідомила позивача про те, що за наслідками розгляду заяви позивача звернулась з запитом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про надання списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку.

Позивач, не погоджуючись з діями відповідачів, звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує таке.

Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.

Згідно зі статтею 1 зазначеного Закону особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ і в державній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримінально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років.

Відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом ОСОБА_2 України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Постановою Кабінету ОСОБА_2 України від 13 лютого 2008 року №45 затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Відповідно до п. 1 зазначеного порядку. у редакції, яка діяла у 2017 році, перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом ОСОБА_2 України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом (далі - особи), або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Згідно з п. 2 зазначеного порядку на підставі зазначеного в пункті 1 цього Порядку рішення Кабінету ОСОБА_2 України Міноборони, МВС, Мінінфраструктури, СБУ, Служба зовнішньої розвідки, ДПС, Управління державної охорони, Адміністрація Держспецзв'язку, Адміністрація Держприкордонслужби, ДПтС, ДСНС повідомляють у п'ятиденний строк Пенсійному фонду України про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям.

Пенсійний фонд України повідомляє у п'ятиденний строк з моменту надходження інформації від державних органів своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, м. м. Києві та Севастополі про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку.

Головні управління Пенсійного фонду України складають у десятиденний строк з моменту надходження зазначеної інформації списки за формою згідно із додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Пунктом 3 зазначеного Порядку встановлено, що на підставі списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно із додатком 2 та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

07 листопада 2007 року Кабінетом ОСОБА_2 України прийнято постанову №1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Додатком 20 до зазначеної постанови було затверджено схему посадових окладів осіб начальницького складу апарату Державної пенітенціарної служби.

28 грудня 2015 року КМУ прийнято постанову №1036 "Про внесення змін до постанови Кабінету ОСОБА_2 України від 07.11.2007р. №1294", якою затверджено, у тому числі, схему посадових окладів осіб начальницького складу апаратів управлінь (відділів) Державної пенітенціарної служби в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та Київській області.

Постановою КМУ від 28.12.2016р. №1036 "Про внесення змін до постанови КМУ від 07.11.2007р. №1294" дійсно підвищено розмір грошового забезпечення військовослужбовцям, у тому числі на посаді, якій працював позивач, що у відповідності до ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", дає останньому право на перерахунок пенсії.

На виконання вимог Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" Державною пенітенціарною службою України на адресу Пенсійного фонду України направлено лист від 12.01.2017р. №4/4-83-Тл/2-17, в якому зазначено про необхідність інформування підпорядкованих територіальних органів Пенсійного фонду України про необхідність проведення перерахунку пенсій, пенсіонерам Державної кримінально-виконавчої служби України, розміри посадових окладів яким були змінені відповідно до постанова КМУ від 28 грудня 2016 року №1036. Також, у зазначеному листі вказано про необхідність роз'яснення порядку проведення перерахунку пенсій особам, які звільнені з апарату ДПтС України.

Разом з цим, всупереч вимог Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" Пенсійний фонд України не вчинив дій щодо інформування ГУ ПФУ у Хмельницькій області про необхідність проведення перерахунку пенсій пенсіонерам Державної кримінально-виконавчої служби.

Суд вважає незаконною відмову Хмельницького центру підвищення кваліфікації персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України у видачі позивачу довідки, оскільки перерахунок пенсії має здійснюватись відповідно до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", що затверджений постановою Кабінету ОСОБА_2 України від 13 лютого 2008 року №45, який на момент звернення позивача до суду є чинним.

Відповідач не надав суду достатніх беззаперечних доказів на обґрунтування правомірності своїх дій щодо відмови у видачі позивачу довідки для перерахунку пенсії.

Невиконання Пенсійним фондом України покладеного на нього Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету ОСОБА_2 України від 13 лютого 2008 року №45, обов'язку щодо інформування ГУ ПФУ в Хмельницькій області про необхідність проведення перерахунку пенсій пенсіонерам Державної кримінально-виконавчої служби не може бути підставою для відмови у перерахунку пенсії позивача, право на перерахунок якої надано йому Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Відповідно до ст. 8 Конституції України, ст. 6 КАС України та ч. 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006 року, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує цей принцип з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Судом враховується, що згідно з п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету ОСОБА_2 Європи щодо якості судових рішень обов'язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов'язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.

Відповідно до вимог ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу, а в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Отже, в адміністративному процесі, як виняток із загального правила, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень встановлена презумпція його винуватості. Презумпція винуватості покладає на суб'єкта владних повноважень обов'язок аргументовано, посилаючись на докази, довести правомірність свого рішення, дії чи бездіяльності та спростувати твердження позивача про порушення його прав, свобод чи інтересів. Відповідач, який є суб'єктом владних повноважень, свою позицію суду не довів та не обґрунтував її.

Щодо позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області суд зазначає, що вона заявлена позивачем передчасно, оскільки Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області не отримало передбачені Законом документи необхідні для перерахунку пенсії з 01.01.2017 року. Тому, на час вирішення судом позовних вимог відсутній обов'язок Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо перерахунку пенсії, що вказує на відсутність спору з приводу такого перерахунку. Тому, вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу задоволенню не підлягають.

Згідно з частиною 1 статті 2 КАС України відновленню підлягають лише ті права, порушення яких встановлено під час судового розгляду справи і не стосуються дій відповідача у майбутньому.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

позовні вимоги ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, вул. Мічуріна, 5, Городок, Городоцький район, Хмельницька область, 32000) до Хмельницького центру підвищення кваліфікації персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України (код 26215809, вул. Лісова, 1, Давидківці, Хмельницький район, Хмельницька область,31341), Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (код 21318350, вул. Герцена, 10, Хмельницький, Хмельницька область, 29000) задовольнити частково.

Зобов'язати Хмельницький центр підвищення кваліфікації персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України видати довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01.01.2017 за посадою начальника Хмельницького училища підвищення кваліфікації та перепідготовки персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України.

У задоволенні інших позовних вимог - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з його підписання.

Головуючий суддя ОСОБА_3