Ухвала суду № 74977052, 23.06.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

23 червня 2018 рокуСправа № 808/2387/18 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бюйченко Ю.П., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (вул. Лесі Українки, буд. 42, с. Менчикури, Веселівський район, Запорізька область) до Веселівської районної державної адміністрації Запорізької області (вул. Центральна, 136, смт Веселе, Запорізька область, 72202), третя особа – Менчикурівська сільська рада (вул. Котовського, 8, с. Менчикури, Веселівський район, Запорізька область, 72215), про визнання права на земельний пай, та виконання вимог ст.ст. 160, 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

18.06.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Веселівської районної державної адміністрації Запорізької області (далі – відповідач), третя особа – Менчикурівська сільська рада, в якій позивач просить: визнати за позивачем право на отримання земельної частки (паю) у розмірі середньої частки (паю) по Менчикурівській сільській раді Веселівського району Запорізької області, як члену КСП імені Шевченко; виділити належну позивачу земельну ділянку із земель запасу чи резерву Менчикурівської сільської ради Веселівського району Запорізької області, а у разі неможливості виділити із земель Менчикурівської сільської ради Весельівського району Запорізької області, виділити із земель іншої сільської ради в межах Веселівського району.

Крім того, просить стягнути з відповідача понесені судові витрати.

За правилами п. 4 ч. 1 ст. 177 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлений інший порядок судового провадження.

Своїх вимоги позивача, крім іншого, обґрунтовує нормами права, які регламентують приватно-правові відносини, зазначає про виникнення у нього права на земельну частку (пай) колишнього КСП ім. Шевченка.

Частиною 1 статті 4 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею 19 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Оскільки позивач звернувся до суду із позовом про визнання за ним цивільного права, то даний спір не може вирішуватися в порядку визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, а повинен вирішуватися за правилами Цивільного процесуального кодексу України.

Пунктом 1 частини 1 статті 170 КАС України встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відтак, в силу приписів ст.ст. 4, 19 ЦПК України судовий розгляд даного спору повинен здійснюватися за правилами цивільного судочинства, а тому у відкритті провадження в адміністративній справі необхідно відмовити.

За приписами ст. 30 ЦПК України позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред’являються за місцезнаходженням майна або основної його частини. Якщо пов’язані між собою позовні вимоги пред’явлені одночасно щодо декількох об’єктів нерухомого майна, спір розглядається за місцезнаходженням об’єкта, вартість якого є найвищою.

Відтак, вирішення даного позову віднесене до компетенції Веселівського районного суду Запорізької області за правилами цивільного судочинства.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 170, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (вул. Лесі Українки, буд. 42, с. Менчикури, Веселівський район, Запорізька область) до Веселівської районної державної адміністрації Запорізької області (вул. Центральна, 136, смт Веселе, Запорізька область, 72202), третя особа – Менчикурівська сільська рада (вул. Котовського, 8, с. Менчикури, Веселівський район, Запорізька область, 72215), про визнання права на земельний пай.

Роз’яснити ОСОБА_1 його право на звернення із позовом до Веселівського районного суду Запорізької області за правилами цивільного судочинства.

Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами направити ОСОБА_1. Копію позовної заяви залишити в суді.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст. ст. 292-297 КАС України, з урахуванням вимог пп. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

Суддя Ю.П. Бойченко