Ухвала суду № 74976903, 22.06.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1765/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2018 року м. Одеса

У залі судових засідань № 25

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Донець В.Р.

за участю сторін:

представника позивача - не з'явився

представника відповідача - ОСОБА_1Ю (по довіреності)

представника третьої особи - ОСОБА_2 (по довіреності)

розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовною заявою Обслуговуючого кооперативу «Вимпел-Південь» до Одеської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Комунальне підприємство «Одестранспарксервіс» про визнання протиправним та часткове скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся Обслуговуючий кооператив «Вимпел-Південь» з позовною заявою до Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування пункту 76 (Київський район) додатку №2 до рішення Одеської міської ради №5286-VI від 27.08.2014 року «Про затвердження переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів на території міста Одеси щодо включення автомобільної стоянки, розташованої у місті Одесі по вул. Люстдорфська дорога, 146/4 до Переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів міста Одеси.

В судові засідання, призначені на 12.06.2018 року та 22.06.2018 року представник позивача не з’явився, був належним чином та завчасно повідомлений про розгляд справи, про що свідчать відповідні докази (розписка про отримання та повідомлення про вручення поштового відправлення ).

В судове засідання, яке відбулося 12.06.2018 року представник Обслуговуючого кооперативу «Вимпел-Південь» ОСОБА_3 надіслав до суду клопотання, в якому повідомив про не можливість прибути в судове засідання та відкладення засідання по справі, у зв’язку із необхідністю надання додаткових доказів по справі, однак судом відмовлено у задоволенні зазначеного клопотання та судом визнана неявка позивача в судове засідання не поважною.

Будь-яких доказів і обставин, які б перешкоджали представнику позивача з’явитися в судове засідання в клопотанні не наведено, а відсутність доказів не є обставиною, яка перешкоджає явці в судове засідання.

В судове засідання, яке відбулося 22.06.2018 року представник Обслуговуючого кооперативу «Вимпел-Південь» ОСОБА_4 не з’явився, надіслав на адресу суду заяву про відкладення розгляду справи та продовження строку підготовчого засідання у зв’язку із оформленням довіреності на нового представника позивача, необхідністю підготовки до судового засідання та ознайомлення з матеріалами справи новим представником. Крім того, новий представник Обслуговуючого кооперативу «Вимпел-Південь» у день судового засідання по справі №815/1765/18 бере участь у судовому засіданні у Малиновському районному суді м. Одеси по справі №521/18530/17, яка призначена на 22.06.2018 року о 10 год. 40 хв.

Однак, при подачі позовної заяви позивачем надана до суду довіреність №8 від 08.12.2017 року, якою він уповноважив ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_6 представляти його інтереси, зокрема, в адміністративних судах.

З поданої представником позивача ОСОБА_4 заяви про відкладення розгляду справи від 18.06.2018 року вбачається, що після відкриття провадження по даній справі позивач припинив відносини з попереднім представником та оформив довіреність на нового представника.

Враховуючи те, що довіреність Обслуговуючого кооперативу «Вимпел-Південь» №8 від 08.12.2017 року оформлена на три особи, та в разі припинення позивачем відносини з попереднім представником, інші представники та сам директор Обслуговуючого кооперативу «Вимпел-Південь» мали можливість бути присутніми в судовому засіданні, тому судом визнана неявка позивача в судове засідання не поважною.

Крім того, доказів того, що саме представник позивача ОСОБА_4 представляє інтереси у справі №521/18530/17 Малиновського районного суду м. Одеси, яка призначена на 22.06.2018 року о 10 год. 40 хв. до суду не надано та розгляд цієї справи призначений на 10 год. 00 хв.

Таким чином, позивач двічі не з’явився в судове засідання без поважних причин та за відсутності доказів які підтверджують зворотнє.

Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов’язки.

Відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

До позивача, який не є суб’єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб’єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідачів не наполягав на розгляді цієї справи по суті на підставі наявних доказів.

При цьому, суд вважає, що неявна позивача в судове засідання перешкоджає розгляду цієї справи, оскільки позивач зазначав про необхідність надання додаткових доказів в обґрунтування позовних вимог, а тому розгляд справи без нього неможливий.

Враховуючи те, що позивач не з’являється в судове засідання, ці обставини перешкоджають розгляду справи та представник відповідача не наполягав на розгляді цієї справи по суті, у суду є всі підстави для залишення позову Обслуговуючого кооперативу «Вимпел-Південь» без розгляду на підставі п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України.

Керуючись ст.ст. 205, 240, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Обслуговуючого кооперативу «Вимпел-Південь» (вул. Люстдорфська дорога, 146/3, м. Одеса, 65113, код ЄДРПОУ 41781969) до Одеської міської ради (пл. Думська, 1, м. Одеса, 65004, код ЄДРПОУ 26597691), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Комунальне підприємство «Одестранспарксервіс» (вул. Канатна, 134, м. Одеса, 65039, код ОКПО 38018133) про визнання протиправним та скасування пункту 76 (Київський район) додатку №2 до рішення Одеської міської ради №5286-VI від 27.08.2014 року «Про затвердження переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів на території міста Одеси щодо включення автомобільної стоянки, розташованої у місті Одесі по вул. Люстдорфська дорога, 146/4 до Переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів міста Одеси – залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складений і підписаний 27.06.2018 року.

Суддя Л.І. Свида