Постанова № 74974273, 21.06.2018, Мар'їнський районний суд Донецької області

Справа номер 237/2152/18

Провадження номер 3/237/941/18

П О С Т А Н О В А

Іменем України

21.06.18 року м. Курахове Мар'їнського району Донецької області

Мар"їнський районний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Приходько В.А.

за участю

секретаря судового засідання Шавкун Т.А.

прокурора Шинкаренка Є.С.

особи, відносно якої складений адмін. протокол ОСОБА_1

розглянувши матеріали, які надійшли від управління захисту економіки в Донецькій області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серія ВС 457012, громадянки України, працює начальником відділу освіти Мар"їнської районної державної адміністрації Донецької області, зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2

за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

Згідно адміністративного протоколу № 443 від 15.05.2018 року ОСОБА_1, перебуваючи на посаді начальника відділу освіти Мар’їнської районної державної адміністрації Донецької області, являючись відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, в порушення вимог частини 2 статті 52 Закону України «Про запобігання корупції» упродовж встановленого 10-ти денного строку, не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані, а саме про придбання майна у вигляді квартири за адресою: м. Київ, вул. Зодчих, б. 18-А, кв. 46, вартістю 410000 гривень, право власності на яку оформлено 08.12.2017 року.

Тим самим, ОСОБА_1 вчинила правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину свою у вчиненні правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, визнала повністю, не оспорюючи обставин, викладених у протоколі № 443 від 15.05.2018 про адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією. Пояснила, що не приховувала факт придбання квартири, та вважала, що її необхідно задекларувати у щорічній декларації. Про придбання квартири зробила відповідний запис при заповненні щорічної декларації за 2017 рік. Крім того пояснила, що про подання повідомлення про суттєві зміни у майновому стані не знала, оскільки їй ніхто не повідомляв про необхідність його подання до Реєстру НАЗК.

Прокурор у судовому засіданні вважає вину ОСОБА_1 доведеною в повному обсязі, вважає, що вона підлягає відповідальності за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Суд, заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, тому вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Як встановлено судом, на підставі розпорядження голови Мар’їнської районної державної адміністрації Донецької області № 26-к від 26.04.2002, ОСОБА_1 з 26.04.2002 року призначено на посаду начальника відділу освіти Мар’їнської районної державної адміністрації Донецької області.

Відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції", суб’єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме, державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування.

Відповідно до інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 122403447 від 30.04.2018 року, ОСОБА_1 набула у власність квартиру за адресою: м. Київ, вул. Зодчих, б. 18-А, кв. 46, від 08.12.2017 року, номер запису про право власності: 23827546.

На думку суду, вина ОСОБА_1, крім пояснень правопорушника, підтверджується письмовими доказами, в тому числі: витягом щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік від 14.03.2018 з Єдиного державного реєстру декларацій; інформаційною довідкою з державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 122403447 від 30.04.2018; відповідь Мар’їнської районної державної адміністрації Донецької області ( вх.. 793 від 19.04.2018).

Згідно з ч. 2 статті 52 Закону України «Про запобігання корупції», у разі суттєвої зміни у майновому стані суб’єкта декларування, а саме: отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених на 1 січня відповідного року, зазначений суб'єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов’язаний письмово повідомити про це Національне агентство з питань запобігання корупції. Вказана інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному сайті НАЗК.

Відповідно до пункту 6 розділу 2 Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 р. №3, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 р. за № 959/29089, субєкти декларування письмово повідомляють НАЗК про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до ч. 2 ст. 52 Закону шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми на веб-сайті Реєстру відповідно до технічних вимог до форми. Згідно з пунктом 2 розділу 2 зазначеного порядку повідомлення про суттєві зміни у майновому стані суб’єкта декларування подається через електронну мережу інтернет з використання програмних засобів Реєстру у власному персональному електронному кабінеті суб'єкта декларування після реєстрації в Реєстрі.

За ч. 2 ст. 172-6 КУпАП адміністративна відповідальність настає за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента або про суттєві зміни у майновому стані.

Таким чином, ОСОБА_1, зобов'язана була упродовж встановленого 10-ти денного строку повідомити Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані до 19.12.2017 року, однак таке повідомлення не подано станом на 15.05.2018 р.

Аналізуючи здобуті в судовому засіданні докази, суд приходить до висновку що дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковано за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, оскільки вона не повідомила НАЗК про суттєві зміни у майновому стані.

Накладаючи стягнення на ОСОБА_1, суд враховує характер i ступінь суспільної небезпеки вчиненого нею правопорушення та її особу, зокрема те, що вона правопорушення вчинила вперше, щиро розкаюється.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення, яке б відповідало вчиненому нею правопорушенню та її особі в межах санкції ч. 2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення, в мінімальному розмірі, у виді штрафу.

На думку суду, саме такий вид стягнення буде достатньою і необхідною мірою відповідальності для запобігання вчиненню нових правопорушень.

Керуючись Законом України «Про запобігання корупції», ч. 2 ст.172-6, ст. 283, п. 1 ч. 1 ст.284 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення і призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави на р/р 31218206700293, одержувач: Мар’їнське УК/Мар’їнський р-н 22030001, код ЄДРПОУ (банку) 38028736, код ЄДРПОУ (суду) 02895900, банк одержувача ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код класифікації доходів бюджету 22030001, судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050, 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5), у розмірі 352,4 (триста п"ятдесят дві) гривні 40 копійки.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Донецької області через суд першої інстанції в 10-денний строк з дня винесення постанови до Мар`їнського районного суду.

Суддя Вікторія Анатоліївна Приходько

Дата документу 21.06.2018