Ухвала суду № 74936120, 26.06.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

26 червня 2018 р. Справа №805/4977/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 (місце реєстрації відповідно паспорта громадянина України: 85111, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Українська, буд. 159, РНОКПП НОМЕР_1) до Костянтинівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження згідно даний з ЄДР: 85113, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, буд. 25, код ЄДРПОУ 37544278), Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження згідно даний з ЄДР: 84122, Донецька область, м. Слов’янськ, пл. Соборна, буд. 3, код ЄДРПОУ 13486010) про скасування рішення від 02 травня 2018 року № 16/146, від 16 травня 2018 року та зобов’язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Костянтинівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:

- скасування рішення комісії з питань підтвердження пільгового стажу при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області № 16/146 від 02 травня 2018 року;

- скасування рішення Костянтинівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 16 травня 2018 року про відмову в призначенні пільгової пенсії;

- зобов’язання Костянтинівське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області призначити пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» з 29 січня 2018 року з урахуванням пільгового стажу роботи за списком № 1 з 10 липня 1989 року по 26 липня 1999 року на посаді «засипальника шихти» в Костянтинівському державному підприємстві Завод «Автоскло» ім. К.Т. Бондарева.

Позивач в позовній заяві просив відстрочити сплату судового збору до винесення рішення по справі, обґрунтовуючи клопотання тим, що позивач на теперішній час не працює, пенсію не отримує та не має коштів на сплату судового збору. В підтвердження відсутності коштів для сплати судового збору до позовної заяви додано відомості від 14 червня 2018 року № 2294 з Державного реєстру фізичних осіб – платників податків про суму виплачених доходів та утриманих податків за період з 2 кварталу 2017 року по 1 квартал 2018 року. Згідно наданих відомостей інформація про доходи відсутня.

Засади сплати судового збору встановлені Законом України «Про судовий збір».

Згідно частини 1 статті 3 цього Закону судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду (стаття 2 Закону).

Відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» та статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги те, що позивач не працює та не отримує доходів, суд дійшов висновку про наявність підстав для відстрочення сплати судового збору до винесення рішення по справі.

Згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Донецьким окружним адміністративним судом.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Суд розглянувши матеріали справи дійшов висновку, що справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження, оскільки суду необхідно отримання заперечень проти позовних вимог, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, зібрання відповідних доказів для вирішення справи по суті, а також необхідністю вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Керуючись статтями 12, 126, 171, 173, 174, 175, 248, 251, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відстрочити сплату судового збору ОСОБА_1 за подання позову до Костянтинівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про скасування рішення від 02 травня 2018 року № 16/146, від 16 травня 2018 року та зобов’язання вчинити певні дії - до винесення рішення по справі.

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Костянтинівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про скасування рішення від 02 травня 2018 року № 16/146, від 16 травня 2018 року та зобов’язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 16 липня 2018 року о 13:30 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Зобов’язати позивача надати:

- оригінали документів на яких ґрунтуються позовні вимоги для огляду, копії яких додано до матеріалів справи.

Зобов’язати відповідача-1 надати:

- справу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1);

- заяву про призначення пенсії від 23 лютого 2018 року № 1308 з додатками;

- клопотання про заміну відповідача правонаступником відповідно до ст. 52 КАС України на підставі постанови КМУ від 08 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України»;

- оригінал довіреності на представника (для огляду), копію для долучення до матеріалів справи.

Зобов’язати відповідача-2 надати:

- справу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1);

- заяву ОСОБА_1 про підтвердження пільгового стажу з додатками;

- оригінал довіреності на представника (для огляду), копію для долучення до матеріалів справи.

Встановити відповідачам 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Голубова Л.Б.