Ухвала суду № 74936039, 26.06.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

26 червня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1776/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: 94200, Луганська область, м.Алчевськ, вул.Леніна, 69/127) до Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганській області (93404, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Шевченка, буд.9) про визнання протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

25 червня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганській області, в якому позивач просить:

- визнати дії відповідача щодо припинення нарахування та невиплати позивачу пенсії з лютого 2018 року неправомірними;

- зобов’язати відповідача поновити позивачу нарахування та виплату пенсії з лютого 2018 року, нарахувати та сплачувати пенсію надалі та виплатити виниклу заборгованість з виплати пенсії з лютого 2018 на відкритий рахунок в ПАТ «Ощадбанк»;

- допустити негайне виконання постанови суду в частині виплати позивачу пенсії у межах суми стягнення за один місяць;

- зобов’язати відповідача подати до суду звіт про виконання постанови у строк один місяць з дня отримання судового рішення, яке набрало законної сили.

Позивачем також заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору або відстрочення, клопотання про поновлення строку звернення до суду та витребування доказів.

Розглянувши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору або відстрочення суд дійшов наступного.

Відповідно до частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Частиною 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Таким чином, зменшення розміру судового збору або звільнення від його сплати, відстрочення або розстрочення сплати судового збору є правом суду, заява сторони розглядається виходячи з наведених в ній обставин, які підтверджені належними доказами.

З вищевикладеного вбачається, що єдиною підставою для задоволення клопотання є врахування майнового стану сторони, обґрунтування цих обставин, які свідчать про неможливість оплати судового збору, покладається на сторону, яка звертається з заявою.

Позивачем не надано до матеріалів позовної заяви доказів на підтвердження свого незадовільного майнового стану; відсутності будь-яких інших джерел для існування; можливості сплати судового збору у майбутньому за рішенням суду тощо, а тому суд дійшов висновку про відстрочення сплати судового збору позивачу до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до ч.ч.2,6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч.3 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами.

Щодо клопотання позивача про витребування доказів від відповідача, суд зазначає наступне.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов’язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов’язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п’яти днів з дня вручення ухвали.

З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та витребувати від відповідача докази, яких не вистачає для з’ясування всіх обставин у справі.

Клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду буде вирішено у судовому засіданні під час розгляду справи по суті заявлених вимог, оскільки для його вирішення необхідно дослідити докази перебування позивача на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області, нарахування останнім пенсії позивачу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 9, 12, 77, 80, 133, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подання адміністративного позову до Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганській області про визнання протиправними та зобов’язання вчинити певні дії до ухвалення судового рішення у справі.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: 94200, Луганська область, м.Алчевськ, вул.Леніна, 69/127) до Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганській області (93404, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Шевченка, буд.9) про визнання протиправними та зобов’язання вчинити певні дії.

Клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду залишити відкритим та вирішити його під час розгляду справи по суті.

Справа розглядатиметься суддею Петросян К.Є. одноособово.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами.

Зобов’язати відповідача протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду:

- відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, позивачу – копію відзиву та доданих до нього документів;

- інформацію про перебування ОСОБА_1 на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганській області;

- завірену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1;

- докази на підтвердження припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з лютого 2018 року із обґрунтуванням підстав такого припинення;

- розпорядження чи інше рішення щодо припинення виплати пенсії позивачу з лютого 2018 року, у разі наявності, з доказами надіслання такого рішення позивачу;

- заяву ОСОБА_1 щодо поновлення виплати пенсії, у разі наявності;

- інформацію про суму та дату останньої виплати пенсії позивачу та довідку про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії.

Роз’яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов’язати Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради (Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул. Новікова, 15б, Луганська область, 93414) у строк до 13.07.2018 надати:

- інформацію щодо реєстрації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, як внутрішньо переміщеної особи;

- інформацію, чи приймалось рішення про скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 919013538 від 19.02.2015, виданої ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, Управлінням праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради, відповідно до ст.12 Закону України “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб”. У разі прийняття такого рішення - надати завірену належним чином його копію.

Справа розглядатиметься суддею Петросян К.Є. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов’язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_2