Ухвала суду № 74931606, 26.06.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 червня 2018 р. Справа №805/4904/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Тарасенко І.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місцезнаходження: Донецька область, м. Макіївка, вул. Токарева, 7/21, ІПН – не зазначений) до Костянтинівсько – Дружківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: 85105, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, 25, код ЄДРПОУ – не зазначений) про зобов’язання вчинити дії щодо поновлення нарахування та виплати пенсії,

В С Т А Н О В И В:

21 червня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Костянтинівсько – Дружківське об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про зобов’язання вчинити дії щодо поновлення нарахування та виплатити пенсії.

Позивач просить: 1) визнати протиправними дії Костянтинівсько – Дружківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1; 2) зобов’язати Костянтинівсько – Дружківське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії та виплатити заборгованість за період з дати припинення на поточний рахунок відкритий в АТ «Ощадбанк».

Згідно частини 2 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Ознайомившись з позовною заявою, суд прийшов до висновку, що вона не відповідає вимогам статтям 160, 161 КАС України з огляду на наступне.

Позивачем у позовній заяві не вказана дату, з якої йому відповідач припинив виплату пенсії.

Відповідно до ч. 1 статті 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.ч. 1,2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Позивач у тексті позову зазначає що виплати пенсії йому припинена з березня 2017 року, проте позивачем не додано заяви про поновлення пропущеного строку з зазначенням причин пропущення строків звернення до адміністративного суду щодо позовних вимог.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові – для фізичних осіб) сторін інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб – громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В позовній заяві не зазначені ІПН позивача та код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та ідентифікаційний податковий номер позивача.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI в редакції від 03.10.2017 року.

Згідно ст. 1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до пп. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір на позовну заяву немайнового характеру, яка подана фізичною особою встановлюється у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2018 рік» з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 1762,00 грн.

Позивач по тексту своєї позовної заяви зазначив, що не має можливості сплатити судовий збір та у п. 5 своїх вимог просить судові витрати покласти на відповідача, проте суд зазначає що ним не подано окремої заяви про відстрочення або звільнення від сплати судового збору за подання немайнового позову з причинами та доказами неспроможності його сплати.

В порядку визначеному Законом України «Про судовий збір» - позивач не звільнений від сплати судового збору.

Отже, позивач при поданні позову повинен був сплатити судовий збір у розмірі 704, 80 грн.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. ст. 122, 160, 161 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений законом строк.

Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Крім того, згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви із зазначення свого ІПН та коду ЄДРПОУ відповідача та конкретизувати позовні вимоги з вказанням дати з якої відповідач повинен сплачувати пенсію та наданням заяви про поновлення строку звернення до суду у разі його пропуску із зазначенням причини; сплатити судовий збір у розмірі 704, 80 грн., або надати заяву про відстрочення або звільнення від сплати судового збору, вказавши причину неможливості його сплати та доказами.

Відповідно до ч. 3 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 243, 248, 256, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Костянтинівсько – Дружківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про зобов’язання вчинити дії щодо поновлення нарахування та виплати пенсії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви із зазначення свого ІПН та коду ЄДРПОУ відповідача та конкретизувати позовні вимоги з вказанням дати з якої відповідач повинен сплачувати пенсію та наданням заяви про поновлення строку звернення до суду у разі його пропуску із зазначенням причини; сплатити судовий збір у розмірі 704, 80 грн. за наступними реквізитами: Р/р 31214206784075, отримувач коштів: УК/м. Слов’янськ/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ 37803368, банк отримувача – ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), або надати заяву про відстрочення або звільнення від сплати судового збору, вказавши причину неможливості його сплати та докази неможливості сплати судового збору.

У разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, вона повертається позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Тарасенко І.М.