Ухвала суду № 74928215, 25.06.2018, Чорнобаївський районний суд Черкаської області

Справа № 709/1257/18

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

25 червня 2018 року смт. Чорнобай

Слідчий суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Чубай В.В., за участі секретаря судового засідання - Колісник Л.М., слідчого СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області - ОСОБА_1, розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області

ОСОБА_2 звернулася до Чорнобаївського районного суду Черкаської області з клопотанням про доступ до речей і документів, відповідно до змісту якого просила надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів та інформації, які перебувають у володінні Національного агентства з питань запобігання корупції (далі – НАЗК), а саме: до системи Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - ЄДРДО) щодо реєстрації в ній ОСОБА_3; поданої на офіційному веб-сайті НАЗК ОСОБА_3 декларації (визначеної форми) за 2017 рік; інформації про подану ОСОБА_3 декларацію за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, як такої, що звільнилася у 2018 році із посади головного лікаря Чорнобаївської ЦРЛ; відомостей з профайлу користувача ЄДРДО суб'єкта декларування - ОСОБА_3, яка працювала на посаді головного лікаря Чорнобаївської ЦРЛ; даних про послідовність дій користувача ЄДРДО, які вчинені ОСОБА_3 у період часу з 1 січня 2018 року по 31 травня 2018 року; засвідчених уповноваженими посадовими особами НАЗК відомостей з профайлу користувача ЄДРДО, суб'єкта декларування - ОСОБА_3

В обґрунтування вказаного клопотання зазначалося, що відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у п. 1, пп. "а" і "в" п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов’язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі – декларація), за минулий рік за формою, що визначається НАЗК. В порушення вказаних вимог Закону головний лікар Чорнобаївської ЦРЛ ОСОБА_3, не подала на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію за 2017 рік.

За даним фактом 7 травня 2018 року розпочато кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018251150000052 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

У зв’язку з тим, що докази вини ОСОБА_3 у кримінальному провадженні перебувають у володінні НАЗК, виникла необхідність у долучені їх до матеріалів кримінального провадження для встановлення істини у справі, що і стало підставою для звернення до суду з відповідним клопотанням.

До клопотання додано копію витягу з ЄРДР № 42018251150000052 від 7 травня 2018 року, копію рапорту начальника Чорнобаївського відділу Золотоніської місцевої прокуратури Черкаської області ОСОБА_4, роздруківку з Єдиного державного реєстру декларацій, роздруківку інформації з інтернету про Чорнобаївську ЦРЛ, копію запиту Чорнобаївського відділу Золотоніської місцевої прокуратури від 11 травня 2018 року № 2529/673 вих18, копію відповіді на запит НАЗК від 31 травня 2018 року № 71-05/24231/18.

У судовому засіданні слідчий Хоруженко А.І. підтримала клопотання та просила задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Представник НАЗК для розгляду клопотання у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений шляхом направлення повістки на електронну пошту.

Керуючись ч. 4 ст. 163 КПК України, відповідно до якої неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, суд ухвалив розглядати клопотання за відсутності представника НАЗК.

Заслухавши учасників судового розгляду, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження (ч. 1 ст. 131 КПК України ).

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Частиною 3 ст. 132 КПК України встановлено перелік обставин, які повинен довести слідчий, прокурор з метою необхідності застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Відповідно до ч. 5 цієї статті, сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Главою 15 КПК України передбачено спеціальний порядок отримання доступу до речей і документів, зокрема й до тих, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Статтею 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

До клопотання слідчим додано докази звернення Чорнобаївського відділу Золотоніської місцевої прокуратури Черкаської області із запитом до НАЗК про надання вказаної в клопотанні інформації та відповідь НАЗК про можливість надання запитуваної інформації у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про тимчасовий доступ до документів у визначеному КПК України порядку.

Заслухавши слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що на даний момент є необхідність здійснити тимчасовий доступ до речей і документів, а саме інформації, яка знаходиться у володінні НАЗК,оскільки вона має вагоме значення для повного, всебічного, неупередженого розслідування та досягнення істини у кримінальному провадженні, забезпечення належних умов для реалізації завдань кримінального провадження, а також має доказове значення. Водночас клопотання не містить достатнього обгрунтування необхідності доступу до відомостей з профайлу користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, суб’єкта декларування - ОСОБА_3, а тому підлягає до задоволення частково.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 163, 164, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 (ЧКП № 002227), слідчому СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 (ЧКП № 001125) та/або за дорученням слідчого оперуповноваженому Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 (ЧКП № 002189), оперуповноваженому Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 (ЧКП № 002742) на тимчасовий доступ до документів та інформації, які перебувають у володінні Національного агентства з питань запобігання корупції (адреса для листування: бульвар Дружби народів, 28, м. Київ; адреса реєстрації юридичної особи:

вул. Грушевського, буд. 12/2, м. Київ, ідентифікаційний номер за Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 40381452), а саме:

- до даних системи Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щодо реєстрації у ній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка зареєстрована та проживає у ІНФОРМАЦІЯ_2, працювала на посаді головного лікаря Чорнобаївської ЦРЛ (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1);

- до поданої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_3, яка працювала на посаді головного лікаря Чорнобаївської ЦРЛ, декларації за 2017 рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції;

- до інформації про подану ОСОБА_3, відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" декларацію за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, як такою, що звільнилась у 2018 році з посади головного лікаря Чорнобаївської ЦРЛ;

- до даних про послідовність дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які вчинено ОСОБА_3, у період часу з 1 січня 2018 року по 31 травня 2018 року.

У задоволенні клопотання слідчого в іншій частині - відмовити.

Строк дії ухвали становить 30 (тридцять) днів з дня її винесення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів суд має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили негайно та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.В. Чубай