Рішення № 74914167, 20.06.2018, Приморський районний суд м. Одеси

Провадження № 2/522/2144/18

Справа № 522/20838/17

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 червня 2018 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

судді - Бондар В.Я.,

за участю секретаря судового засідання - Грищук В.О.

розглянувши за правилами загального провадження у відкритому судовому засіданні у м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 кооперативу «СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 19-А», ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання недійсними рішення та незаконними дій,

ВСТАНОВИВ:

06 листопада 2017 року позивач звернувся до Приморського районного суду міста ОСОБА_5 з позовом до ОСОБА_2 кооперативу «СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 19-А», ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання недійсними рішення та незаконними дій, свої позовні вимоги мотивує тим, що 19.05.2017 року відбулися загальні збори ОК «СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 19-А» на яких було прийнято рішення про припинення повноважень Голови правління ОСОБА_1, яке було відображено в Протоколі № 2 Позачергових Загальних зборів ОК «СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 19-А», вказане рішення позивач просить визнати недійсним, так як, на думку позивача, Головою загальних зборів ОСОБА_3 та секретарем загальних зборів ОСОБА_4 до вказаного протоколу було внесено неправдиві данні з їх подальшим нотаріальним посвідченням, що потягло за собою в подальшому внесення в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань державним реєстратором ОСОБА_5 даних щодо зміни керівника на користь ОСОБА_6. Так позивач вказує, що 20.04.2017 року відбулися загальні збори обслуговуючого кооперативу Середньофонтанський 19-А де згідно п. 6 протоколу цих загальних зборів було ухвалено рішення про призначення наступного засідання загальних зборів ОСОБА_2, призначених на 19.05.2017 року з ухваленим в п.7 протоколу наступним порядком денним:1. Звіт керуючого ОК «Середньофонтанський 19-А» по результатах ревізії. 2. Внесення змін в статут ОК «Середньофонтанський 19-А» (у тому числі можливості призначення Головою ОСОБА_7 членів сім’ї власників квартир по першій лінії спорідненості). 3 Вибори Голови Правління ОК «Середньофонтанський 19-А». Далі, ч. 2 п. 8 цього протоколу загальних зборів від 20.04.2017 року ухвалили рішення: - “Членам ОСОБА_7 організувати конкурс на заміщення посади Голови ОСОБА_7” та у додатку № 2 до цього протоколу зазначили: - у п. 1, перелік присутніх членів (з особистими підписами) - 1 сторінка, у п. 2, перелік відсутніх членів -1 сторінка, у п. 3, внесення рекомендацій згідно звіту ревізійної комісії - 3 сторінки. 19.05.2017 року, відповідно до ухваленого рішення на загальних зборах ОСОБА_7 від 20.04.2017 року, відбулися чергові збори ОСОБА_7, але після цього був виготовлений протокол “позачергових” загальних зборів ОК “Середньофонтанський” 19-А., в якому зазначається зовсім інший порядок денний. Позивач вказує на те, що на його думку, після проведення чергових загальних зборів ОСОБА_7 19.05.2017 року, які були призначені відповідно до протоколу від 20.04.2017 року, Голова загальних зборів - ОСОБА_3 та Секретар загальних зборів - ОСОБА_4В, при виготовленні протоколу зборів навмисно змінили його за формою, як протокол загальних зборів на протокол “позачергових” загальних зборів, з подальшим внесенням іншого змісту порядку денного, що надало їм спроможність внести у протокол дані про обрання членом кооперативу ОСОБА_6 з її подальшим обранням Головою ОСОБА_7 без конкурсної процедури. Також на думку позивача вказаний протокол від 19.05.2018 року не відповідає вимогам законодавства оскільки дані про перелік присутніх членів (з особистими підписами), та також в цьому нотаріально завіреному протоколі також не містяться дані про існування додатку до нього з переліком присутніх членів (з особистими підписами).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, головуючим по справі було призначено суддю Тарасова А.В., та ухвалою якого від 27.11.2017 року було відкрито провадження по справі.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 року №2147-VIII. Вказаним Законом вводиться в дію нова редакція Цивільно-процесуального кодексу України.

Відповідно до ч.3 ст. 3 ЦПК України (в новій редакції), провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

У відповідності до п. п. 9 п. 1 Розділу ХІІІ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції справи в судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У зв’язку з повторним перерозподілом на підставі розпорядження керівника апарату Приморського районного суду м. Одеси від 16.01.2018 року вказана цивільна справа передана судді Бондар В.Я. та ухвалою якого від 17.01.2018 року справу було прийнято до свого провадження та призначено розгляд справи в завальному позовному порядку з проведенням підготовчого засідання 07.02.2018 року.

06.02.2018 року на адресу канцелярії Приморського районного суду міста ОСОБА_5 надійшов електронний лист від представника позивача – ОСОБА_8 про проведення підготовчого засідання за відсутності представника позивача.

В підготовче засідання призначене на 07.02.2018 року з’явився представник відповідача ОК «СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 19-А» ОСОБА_9, яким було заявлено клопотання про відкладення розгляду справи з метою підготовки позиції по справі, протокольною ухвалою суду розгляд справи було відкладено на 19.02.2018 року на 11 годину 00 хвилин.

У підготовче засідання 19.02.2018 року з’явилась представник позивача – ОСОБА_10, інші сторони в судове засідання не з’явились, заяв та клопотань не надавали, представником позивача було заявлено про неможливість слухання справи з такою явкою, в зв’язку чим суд постановив протокольну ухвалу про оголошення перерви до 06.03.2018 року 14 годин 00 хвилин.

06.03.2018 року розгляд справи було відкладено на 11.04.2018 року на 14 годину 05 хвилин

11.04.2018 року об 11 годині 22 хвилини на адресу канцелярії Приморського районного суду міста ОСОБА_8 надійшла заява від представника позивача ОСОБА_10 про розгляд справи за відсутності представника позивача, в підготовче засідання сторони по справі не з’явились в зв’язку з чим розгляд справи було відкладено на 11.05.2018 року на 10 годину 00 хвилин.

10.05.2018 року на канцелярією Приморського районного суду міста ОСОБА_8 було зареєстровано клопотання представника позивача ОСОБА_10 про розгляд справи за відсутності представника позивача, яке надійшло на електронну пошту Приморського районного суду міста ОСОБА_8.

В підготовче засідання призначене на 11.05.2018 року сторони по справі не з’явились, судом було постановлено ухвалу про закінчення підготовчого провадження та перехід до судового розгляду та призначено дату судового засідання на 20.06.2018 року на 10 годину 30 хвилин.

19.06.2018 року до канцелярії Приморського районного суду міста ОСОБА_8 надійшло клопотання від представника позивача ОСОБА_10 про розгляд справи за відсутності представника позивача та проханням позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

20.06.2018 року від представника ОК «СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 19-А» ОСОБА_9 надійшла заява відповідно до якої він просить розглянути справу за його відсутності та вказав, що відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує у повному обсязі. Також в своїй заяві представник відповідача вказав, що доводи позивача, щодо неповідомлення про проведення загальних зборів не відповідають дійсності та спростовуються Протоколом Загальних зборів від 19.05.2017 року на яких також був присутній позивач, а порядок денний було оприлюднено шляхом розміщення відповідного повідомлення в ліфтах та на стенді повідомлень будинку № 19 – А по вулиці Середньофонтанській в м. Одесі.

Інші сторони по справі в судове засідання не з’явились, заяв та клопотань до суду не надавали.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, суд розглядає справу за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що не підлягає задоволенню зважаючи на наступне:

Судом встановлено, що ОСОБА_2 «СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 19-А», є юридичною особою, створений та діє відповідно до Закону України «Про кооперацію».

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про кооперацію», обслуговуючий кооператив - кооператив, який утворюється шляхом об'єднання фізичних та/або юридичних осіб для надання послуг переважно членам кооперативу, а також іншим особам з метою провадження їх господарської діяльності. ОСОБА_2 кооперативи надають послуги іншим особам в обсягах, що не перевищують 20 відсотків загального обороту кооперативу.

За статтею 5 вказаного Закону, законодавство про кооперацію базується на нормах Конституції України і Цивільного кодексу України, цього Закону, інших нормативно-правових актів з питань кооперації.

Згідно ст. 8 Закону України «Про кооперацію» статут кооперативу є правовим документом, що регулює його діяльність.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про кооперацію» членами кооперативу можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, юридичні особи України та іноземних держав, що діють через своїх представників, які внесли вступний внесок та пай у розмірах, визначених статутом кооперативу, додержуються вимог статуту і користуються правом ухвального голосу. Членом кооперативу може бути фізична особа, яка досягла 16-річного віку і виявила бажання брати участь у його діяльності. Кооператив зобов'язаний вести облік своїх членів та видати кожному з них посвідчення про членство.

За статтею 11 вказаного Закону вступ до кооперативу здійснюється на підставі письмової заяви. Особа, яка подала заяву про вступ до кооперативу, вносить вступний внесок і пай у порядку та розмірах, визначених його статутом.

Рішення правління чи голови кооперативу про прийняття до кооперативу підлягає затвердженню загальними зборами його членів. Порядок прийняття такого рішення та його затвердження визначається статутом кооперативу.

Згідно ст. 15 Закону вищим органом управління кооперативу є загальні збори членів кооперативу. До компетенції загальних зборів членів кооперативу належить : затвердження статуту кооперативу та внесення до нього змін, прийняття інших рішень, що стосуються діяльності кооперативу; утворення органів управління та органів контролю за діяльністю кооперативу, інших органів кооперативу; заслуховування звітів його органів управління і органів контролю; визначення розмірів вступного і членського внесків та паїв; затвердження рішення правління або голови правління про прийняття нових членів та припинення членства тощо.

У відповідності до положень ст. 16 ЗУ «Про кооперацію» виконавчим органом кооперативу є правління, яке очолює голова, повноваження якого визначаються статутом кооперативу. Виконавчий орган підзвітний вищому органу управління кооперативу і несе перед ним відповідальність за ефективність роботи кооперативу.

Відповідно до п. 9.5 розділу 9 Статуту ОСОБА_2 кооперативу «СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 19-А» затвердженого Загальними зборами членів ОК «СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 19-А» Протокол № 15С від 11.12.2016 року (а.с. 34-47) Чергові загальні збори скликаються Головою правління у разі потреби, але не рідше одного разу на рік.

Згідно з детальною інформацією про юридичну особу надану позивачем у якості додатку до позову, отриману шляхом безкоштовного пошуку відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 31.05.2017 року відповідно до якої керівником з 12.08.2013 року ОК «СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 19-А» ЄДРПОУ 34599221 зазначено ОСОБА_1.

Протоколом № 19 С Засідання загальних зборів ОСОБА_2 кооперативу «Середньофонтанський 19-А» від 20.04.2017 року 6 питанням було розглянуто Призначення наступного засідання Загальних зборів ОК «СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 19-А» та одноголосним рішенням членів кооперативу було призначено дату загальних зборів на 19.05.2017 року.

Відповідно до п. 9.6 розділу 9 Статуту ОСОБА_2 кооперативу «СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 19-А» Позачергові загальні збори скликаються на вимогу, зокрема, не менше третини його членів.

Згідно з пунктом 9.7 Позачергові Загальні збори повинні бути скликані протягом 20 (двадцяти) календарних днів з дня надходження такої вимоги. У разі незабезпечення ОСОБА_7 скликання позачергових Загальних зборів вони можуть бути скликані іншими особами, зазначеними у пункті 9.6 цього статуту, які вимагали їх скликання, протягом наступних 20 (двадцяти) календарних днів.

Таким чином, суд приходить до висновку, що загальні збори скликані членами кооперативу є позачерговими, оскільки призначені в порядку передбаченому п. 9.6 Статуту кооперативу.

З приводу доводів позивача щодо недійсності рішення загальних зборів ОК «СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 19-А» в зв’язку з відсутністю додатку до протоколу у вигляді переліку присутніх, суд приходить до наступного:

Позивач у своїй позовній заяві посилається на той факт, що відповідно до «Типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади», затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року № 1242 «Про затвердження Типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади» (далі - Інструкція) у п. З якої зазначено що установи організовують діловодство на підставі власних інструкцій з діловодства, що розробляються на підставі цієї Інструкції, а у п. 114 якої зазначено, що у разі якщо кількість присутніх на зборах перевищує 15 осіб зазначається їх загальна кількість з посиланням на список, що додасться до протоколу. Також позивач приводить положення п. 27.2,8 Інструкції з діловодства Міністерства юстиції України, затвердженої наказом

№ 973/5 від 02.07.2012 року, де «у списку присутніх зазначаються в алфавітному порядку спочатку прізвища та ініціали присутніх постійних членів колегіального органу без зазначення посад, потім - запрошених осіб із зазначенням посад та у разі потреби найменувань установ. Якщо кількість присутніх перевищує 15 осіб, зазначається їх загальна кількість з посиланням на список присутніх, що додається до протоколу.

Суд не може прийняти вказані доводи позивача, оскільки Типова інструкція з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади встановлює загальні положення щодо функціонування структурних підрозділів з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, ОК «СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 19-А» не відноситься до таких органів, тому вказана інструкція не є обов’язковим нормативним актом для вказаної юридичної особи. В свою чергу, Інструкція з діловодства Міністерства юстиції України, яка встановлює єдині вимоги до документування управлінської інформації та організації роботи з документами в Міністерстві юстиції України та втратила чинність 03.08.2015 року також не має відношення до вказаної категорії правовідносин.

Оскільки ОК «СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 19-А» є юридичною особою на діяльність у сфері реєстрації та внесення змін до відомостей про юридичну особу розповсюджується Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», зокрема, Ч. 4 ст. 17 вказаного закону передбачає перелік документів для державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі. Відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» в редакції, що діяла на момент прийняття рішення установчими зборами ОК «СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 19-А» документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення відповідно до статуту громадського формування про внесення змін до Єдиного державного реєстру, - у разі державної реєстрації змін до відомостей про громадське формування. Таким чином, суд приходить до висновку, що реєстр учасників є необхідним документом лише у разі державної реєстрації змін до відомостей про громадське формування.

Згідно із ст. 2 Цивільного процесуального кодексу України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави..

Відповідно до ст. ст. 12,13 Цивільного процесуального кодексу України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених позовних вимог і на підставі наданих сторонами доказів. Кожна сторона повинна довести ті обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених Кодексу, тобто тягар доказування лежить на сторонах цивільно-правового спору.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. (ст. ст. 76-77 ЦПК України).

Відповідно до 81 Цивільного процесуального кодексу України, Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно із ст. 89 Цивільного процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об’єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з’ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні (ст. 263 ЦПК України).

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що позивачем не було належним чином доведено та обґрунтовано обставини викладені в позовній заяві.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 258-259,263-265, ч. 3 ст. 200 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 кооперативу «СЕРЕДНЬОФОНТАНСЬКИЙ 19-А», ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання недійсними рішення та незаконними дій – залишити без задоволення в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов’язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складення.

Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

До утворення апеляційних судів в апеляційних округах, апеляційна скарга подається шляхом подання апеляційної скарги через Приморський районний суд м. Одеси до апеляційного суду у межах територіальної юрисдикції яких перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.

Повний текст рішення виготовлено 25.06.2018 року.

Суддя: В.Я. Бондар

20.06.18