Постанова № 74907142, 21.06.2018, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2018 рокуЛьвів№ 876/2102/18

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Затолочного В.С.,

суддів: Матковської З.М., Шавеля Р.М.,

з участю секретаря судового засідання Мельничук Б.Б.,

представника позивача Нівчика А.М.,

розглянувши у судовому засіданні у місті Львові апеляційну скаргу Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 15 січня 2018 року про відмову у зміні способу і порядку виконання рішення у справі № 803/1778/16 за адміністративним позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Волинського обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» про надання дозволу на погашення боргу за рахунок майна платника податків (рішення суду першої інстанції ухвалене суддею Плахтій Н.Б. в м. Львові Львівської області 15.01.2018 року, згідно даних журналу судового засідання в 16 год. 36 хв., повний текст ухвали складено 17.01.2018 року), -

ВСТАНОВИВ:

Луцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області (далі - ДПІ) звернулася до Волинського окружного адміністративного суду з заявою про зміну способу і порядку виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 19.12.2016 року, яким задоволено позов ДПІ до Волинського обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії України «Хліб України» (далі - Підприємство) та надано дозвіл на погашення податкового боргу Підприємства в розмірі 112461,48 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 15 січня 2018 року в задоволенні заяви ДПІ про зміну способу і порядку виконання судового рішення відмовлено.

Не погодившись із вказаною ухвалою, її оскаржила ДПІ, яка покликаючись на те, що вказана ухвала є незаконною та прийнята з порушенням норм процесуального права, з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, просить ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 15 січня 2018 року скасувати та прийняти нову постанову, якою заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення задовольнити.

В обґрунтування апеляційних вимог покликається на те, що Волинське обласне дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії «Хліб України» не виконує ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 17.08.2017 року, якою розстрочено виконання постанови суду від 19.12.2016 року. Зокрема протягом трьох місяців (вересень - листопад 2017 року) сплата розстроченої суми здійснюється несвоєчасно і не в повному обсязі.

Вислухавши суддю-доповідача, представника апелянта, який наполягав на задоволенні апеляційної скарги, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи встановлено, що постановою Волинського окружного адміністративного від 19.12.2016 надано Луцькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Волинській області дозвіл на погашення податкового боргу Волинського обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» в розмірі 112461 гривня 48 копійок за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 17.08.2017 розстрочено виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 19.12.2016 на дванадцять календарних місяців шляхом сплати відповідачем - Волинським обласним дочірнім підприємством Державної акціонерної компанії «Хліб України» до 25 числа кожного місяця щомісячних платежів, починаючи з вересня 2017 року по серпень 2018 року в сумі 9371,79 грн., яка набрала законної сили 26.09.2017.

Ст. 124 Конституції України та стаття 14 КАС України встановлюють, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ст. 378 КАС України передбачено, що підставою для встановлення або зміни способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Під зміною способу виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Апеляційним судом встановлено, що Волинське обласне дочірнє підприємство Державна акціонерна компанія «Хліб України» виконує ухвалу суду від 17.08.2017 року, однак проплати розстроченої суми здійснює не своєчасно та не в повному обсязі, що підтверджується особовою карткою відповідача з податку на додану вартість протягом вересня-грудня 2017.

Таким чином, виконання постанови суду від 19.12.2016 фактично можливе та виконується, хоча з порушенням певних умов, що тягне за собою застосування штрафних санкцій та нарахування пені, а тому відсутні підстави для зміни способу виконання рішення суду.

Враховуючи вищенаведене, судом першої інстанції, при вирішенні даного публічно-правового спору, правильно встановлено обставини справи та ухвалено законне рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, ухвала суду першої інстанції ґрунтується на повно, об'єктивно і всебічно з'ясованих обставинах, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, тому підстав для скасування ухвали суду першої інстанції немає.

Керуючись ст. 241, ст. 308, ст. 310, ст. 315, ст. 316, ст. 321, ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області залишити без задоволення, а ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 15 січня 2018 року у справі № 803/1778/16 про відмову у зміні способу і порядку виконання рішення без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя В. С. Затолочний судді З. М. Матковська Р. М. Шавель