Ухвала суду № 74900079, 23.06.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

23 червня 2018 р.Справа № 816/513/18Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Григорова А.М. , суддів: Подобайло З.Г. , Тацій Л.В.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.04.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 816/513/18

за позовом ОСОБА_1

до Гребінківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області , Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області

про визнання дії протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 13.04.2018р. задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Гребінківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області , Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дії протиправними та зобов’язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення суду ОСОБА_1 до Харківського апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2018 р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду 13.04.2018 р. по справі № 816/513/18 за позовом ОСОБА_1 до Гребінківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дії протиправними та зобов’язання вчинити певні дії повернуто без розгляду, через порушення порядку подання апеляційної скарги.

04.06.18 ОСОБА_1 до Полтавського окружного адміністративного суду повторно направлено апеляційну скаргу.

В рамках апеляційної скарги заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з п.1 ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду-якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.04.2018 р. було прийняте в порядку письмового провадження. Повний текст рішення виготовлено 13.04.2018 р. Повний текст рішення було направлено позивачу ОСОБА_1 на вказану ним адресу. Згідно поштового повідомлення про вручення, копію оскаржуваного рішення позивач отримав 21.04.2018р. (а.с.69).

Апеляційна скарга вдруге подана до суду 04.06.2018 р., про що свідчить штамп, вказаний на апеляційній скарзі, тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом тридцятиденного строку на її подання.

В обґрунтування заяви про поновлення строку та поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції заявник апеляційної скарги зазначає, що, ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2018 р., апеляційну скаргу позивача було повернуто у зв'язку з неналежним її направленням до відповідного суду через суд першої інстанції (копія ухвали надається). Для виправлення вказаних недоліків, позивач направляє за належністю повторно апеляційну скаргу до апеляційного суду через суд першої інстанції, та в рамках апеляційної скарги просить поновити строк на звернення до суду з апеляційною скаргою.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, строки звернення до суду з повторною апеляційною скаргою, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.04.2018 р. по справі № 816/513/18 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.04.2018р. по справі № 816/513/18 за позовом ОСОБА_1 до Гребінківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області , Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дії протиправними та зобов’язання вчинити певні дії.

Зупинити дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.04.2018 р. по справі № 816/513/18.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_2Судді(підпис) (підпис)ОСОБА_3 ОСОБА_4