Ухвала суду № 74897201, 23.06.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження

23 червня 2018 року м. Київ 810/2758/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) з позовом до Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області (08200, Київська область, м. Ірпінь, вул. Шевченка, 4), у якому просить:

- визнати дії Ірпінського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Київській області протиправними щодо відмови ОСОБА_1 здійснити обчислення та виплачувати пенсію у зв'язку із втратою годувальника у розмірі 50% від пенсії по інвалідності у розмірі відшкодування фактичних збитків померлого чоловіка ОСОБА_2 відповідно до довідки про заробітну плату ВАТ "Бородянське АТП 13237" за 26-27 квітня 1986 року, що знаходиться в пенсійній справі та відповідає вимогам законодавства, що діяло на дату призначення пенсії;

- зобов'язати Ірпінське об'єднане Управління Пенсійного фонду України в Київській області провести ОСОБА_1 обчислення, нарахування та виплачувати пенсію у зв'язку із втратою годувальника у розмірі 50% від пенсії по інвалідності у розмірі відшкодування фактичних збитків померлого чоловіка ОСОБА_2 на підставі його довідки про заробітну плату ВАТ "Бородянське АТП 13237" за 26-27 квітня 1986 року за 18,3 годин з врахуванням даних, які зафіксовані у вказаній довідці, яка знаходиться в пенсійній справі та відповідає вимогам законодавства, що діяло на дату призначення пенсії, починаючи з 27.12.2017.

11 червня 2018 року Київський окружний адміністративний суд постановив ухвалу, про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначив недоліки позовної заяви, спосіб і строк для усунення недоліків. Позивач усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

У позовній заяві позивач зазначив клопотання про витребування доказів. А саме, витребувати від відповідача пенсійні справи ОСОБА_2 та ОСОБА_1.

Положеннями частини першої, третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, беручи до уваги вимоги статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на наявні матеріали справи, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів від відповідача, а тому, клопотання позивача підлягає задоволенню.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 80, 171, 243, 248, 257, 259-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Запропонувати відповідачеві протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Попередити відповідача, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Витребувати від відповідача:

- належним чином засвідчені копії всіх документів з пенсійної справи ОСОБА_1;

- належним чином засвідчені копії всіх документів з пенсійної справи ОСОБА_2;

- розрахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням довідки ВАТ "Бородянське АТП 13237" про заробітну плату ОСОБА_2 за 26-27 квітня 1986 року за 18,3 години;

- належним чином засвідчену копію листа Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області від 23.01.2018 у відповідь на звернення позивача від 27.12.2017;

- письмове пояснення з приводу фактичних обставин та юридичних підстав, покладених в основу оскаржених дій стосовно відмови ОСОБА_1 щодо здійснення обчислення, нарахування та виплати пенсії у зв'язку із втратою годувальника у розмірі 50% від пенсії по інвалідності у розмірі відшкодування фактичних збитків померлого чоловіка ОСОБА_2 на підставі його довідки про заробітну плату ВАТ "Бородянське АТП 13237" за 26-27 квітня 1986 року за 18,3 годин з врахуванням даних, які зафіксовані у вказаній довідці, яка знаходиться в пенсійній справі та відповідає вимогам законодавства, що діяло на дату призначення пенсії, а також, належним чином засвідчені копії усіх документів, що стали підставою для їх вчинення.

Витребувані документи надати суду у строк протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Попередити відповідача, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз'яснити учасникам справи, що згідно із частиною дев'ятою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Басай О.В.