Ухвала суду № 74894139, 29.05.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 752/7875/16-а

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

29 травня 2018 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Собків Я.М., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Голосіївського районного суду міста Києва від 12 березня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

У травні 2016 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Голосіївського районного суду м. Києва з адміністративним позовом до Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві, в якому просив суд зобов'язати Правобережне об'єднанне управління Пенсійного фонду України в м. Києві признати чи йому пенсію за віком за наявності 431 місяця страхового стажу відповідно до ч.2 ст. 27 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» при досягненні віку 60 років, з 21.08.2015р.

Рішенням Голосіївського районного суду міста Києва від 12 березня 2018 року в задоволенні вимог даного позову відмовлено.

Позивач не погоджуючись з прийнятим рішенням суду подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Голосіївського районного суду міста Києва від 12 березня 2018 року та направити справу для розгляду до іншого суду.

Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно п.1 ч.5,ч.6 ст.296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору. Якщо апеляційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору.

У відповідності до пп.2) п.3 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (чинного на момент звернення з апеляційною скаргою) ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду - 150% ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, що у разі подання позовної заяви немайнового характеру становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Так, розмір мінімальної заробітної плати станом на 2016 рік становив - 1378,00 грн.

Отже, судовий збір за подання апеляційної скарги має бути сплачений апелянтом в сумі 826,80 грн. ((1378*0,4)*150%).

Платіжні реквізити для перерахування судового збору до Київського апеляційного адміністративного суду: Отримувач коштів - УДКСУ у м. Печерському районі, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897, банк отримувача - ГУДКCУ у м. Києві, код банку отримувача (МФО) - 820019, Рахунок отримувача - 31211206781007, код класифікації доходів бюджету - 22030101.

Як вбачається з матеріалів справи, апелянтом до апеляційної скарги не додано документу про сплату судового збору у вказаному вище розмірі, натомість заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору на підставі частини другої статті 8 Закону України "Про судовий збір".

За твердженням апелянта, сплата судового збору у вищевказаному розмірі перевищує його місячний дохід та значною мірою впливає на майновий стан позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Як вбачається з наведеної норми, єдиною підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення сторони від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони.

У контексті відстрочення, розстрочення або звільнення сплати судового збору слід зазначити, що майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов'язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити його та стадію, на якій перебуває розгляд справи на певний момент.

Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Враховуючи, що відстрочення, розстрочення або звільнення сплати судового збору допускається у виняткових випадках і залежно від обставин справи, обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на цю особу.

Звертаючись з клопотанням про звільнення від сплати судового збору, апелянт (позивач) посилається на те, що розмір його пенсії складає 1373,00 гривні, проте доказів на підтвердження зазначених ним доводів до суду не надав.

У зв`язку з цим, ОСОБА_1 необхідно надати до суду відповідну довідку територіального управління Пенсійного фонду України із зазначенням відомостей про розмір його пенсії, або ж докази на підтвердження відсутності у нього будь-якого іншого доходу.

Водночас, звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення є дискреційним правом, а не обов'язком суду, можливість реалізації якого пов'язується з майновим станом особи.

Так, Європейський суд з прав людини у рішенні по справі "Креуз проти Польщі" (заява № 28249/95 від 19.06.2001 р.) вказав на те, що вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя.

З урахуванням викладеного, апеляційна скарга ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення зазначених в ній недоліків.

Згідно приписам ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху.

Керуючись ст.ст. 133, 169, 296, 298, 325, 329 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Голосіївського районного суду міста Києва від 12 березня 2018 року - залишити без руху.

Встановити апелянту строк на усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

У випадку невиконання вимог ухвали апеляційна скарга буде повернута особі, що її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя: Я.М. Собків