Ухвала суду № 74894094, 20.06.2018, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття загального провадження в адміністративній справі

20 червня 2018 р. м. Чернівці справа № 824/496/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув матеріали

за позовом ОСОБА_1 (вул. Покровська, 59, м. Сокиряни, Сокирянський р-н, Чернівецька обл., код ЄДРПОУ НОМЕР_1)

до відділу реєстраційної служби Сокирянської міської ради Чернівецької області (вул. Грушевського, 6-А, м. Сокиряни, Сокирянський р-н, Чернівецька обл., код ЄДРПОУ 04062146)

відділу у Сокирянському районі міськрайонного управління у Сокирянському районі м. Новодністровську ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області (вул. Шевченка, 7 м.Сокиряни, Сокирянський р-н, Чернівецька обл., код ЄДРПОУ 39909396)

про скасування реєстраційної дії, рішення та зобов`язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом, в якому з урахуванням адміністративного позову у новій редакції, просить:

- визнати недійсною приватизацію земельної ділянки площею 0,1 (га), кадастровий номер: 7324010100:01:003:1181, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: вул.Січових Стрільців, 23 в м. Сокиряни Чернівецької області, яка зареєстрована на ім'я ОСОБА_2 в межах м. Сокиряни Чернівецької області і розміщена між будинковолодіннями, що належать ОСОБА_1 та ОСОБА_3, жителів м. Сокиряни Чернівецької області;

- зобов'язати державного реєстратора прав на нерухоме майно Сокирянської міської ради ОСОБА_4 скасувати реєстрацію права власності на земельну ділянку під реєстраційним номером 1364017973240, що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, яка знаходиться в м. Сокиряни Чернівецької області і зареєстрована на ім'я ОСОБА_3 (кадастровий номер 7324010100:01:003:1181);

- зобов'язати відділ у Сокирянському районі міськрайонного управління у Сокирянському районі та м. Новодністровську ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області визнати недійсним і скасувати Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, серія та номер: НВ-7302197982017, виданий 22.09.2017 р.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.05.2018 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків. У строки визначені судом позивач подав до суду заяву про усунення недоліків вказаних в ухвалі про залишення без руху адміністративного позову та адміністративний позов у новій редакції.

Таким чином, суд вважає, що позовна заява приведена у відповідність до вимог ст. ст. 159 - 161 КАС України. Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Відповідно до ч. 1 - 3 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною 3 ст. 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

При вирішенні питання про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження, суд також враховує категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі.

З огляду на вищезазначене, суд вважає за доцільне призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Статтею 42 КАС України встановлено, що учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Як видно із змісту позовних вимог, позивач оскаржує приватизацію земельної ділянки ОСОБА_3, просить суд зобов'язати відповідачів скасувати Витяг та реєстрацію права власності на земельну ділянку, яка зареєстрована за вказаною особою.

З огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку, що рішення за результатами розгляду справи по суті може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки ОСОБА_3, а тому залучає її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Щодо заяви позивача про поновлення строку для звернення до адміністративного суду, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 7 ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.

З огляду на обставини повідомленні представником позивачки у заяві про поновлення строку для звернення до адміністративного суду, суд приходить до висновку про те, що вирішення даної заяви потребує виклику сторін, відтак буде вирішено у підготовчому засіданні.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 12, 42, 49, 122, 123, 159 - 164, 171, 173, 241, 248, 257 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити справу до підготовчого засідання на 13 липня 2018 р. об 12 год. 00 хв.

4. Справа розглядатиметься суддею Левицьким В.К. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-"І".

5. Залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 (вул. Січових Стрільців, 23, м. Сокиряни, Сокирянський р-н, Чернівецька обл., РНОКПП НОМЕР_2).

6. Встановити позивачу дводенний строк з дня вручення даної ухвали для направлення третій особі копії позовної заяви з додатками, та докази такого направлення надати до суду до початку розгляду справи по суті.

7. Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору на стороні відповідача дводенний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду письмових пояснень з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову з врахуванням положень ст. 165 КАС України.

8. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов з врахуванням положень ст. 162 КАС України. Одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншими учасниками відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

9. У разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, встановити позивачу дводенний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив з врахуванням вимог ст. 163 КАС України.

10. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з врахуванням положень ст. 164 КАС України.

11. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку в частині визначення підсудності даної справи Чернівецькому окружному адміністративному суду за правилами, встановленими ст. 295-297 КАС України.

Суддя В.К. Левицький