Ухвала суду № 74868270, 20.06.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №813/2554/18

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 червня 2018 року

м.Львів, вул.Чоловського, 2

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулик А.Г. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

15.06.2018 до суду надійшов позов ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1, місце проживання: 80000, Львівська область, м. Сокаль, вул. Українська, 80 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області код ЄДРПОУ 13814885, місцезнаходження: 79000, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними бездіяльність (дії) Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, яка полягає у не проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУМВС України у Львівській області від 26.02.2008 № 91-12758 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2008; відповідно до довідки Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУМВС України у Львівській області від 07.06.2012 № 91-12758 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з 01.04.2012; відповідно довідки Ліквідаційної комісії ГУМВС України у Львівській області від 02.05.2017 № 91-12758 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2016;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» з урахуванням довідки від 26.02.2008 № 91-12758 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, виданої Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУМВС України у Львівській області, починаючи з 01.01.2008; з урахуванням довідки від 07.06.2012 № 91-12758 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, виданої Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУМВС України у Львівській області, починаючи з 01.04.2012;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» з урахуванням довідки від 02.05.2017 № 91-12758 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, виданої Ліквідаційною комісією ГУМВС України у Львівській області, починаючи з 01.01.2016.

- зобов'язати подати у встановлений судом строк, звіт про виконання судового рішення, що передбачено ч.1 ст. 382 КАС України.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 вказаного Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.

Суддя встановив, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Відповідно до частини другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску (частина шоста статті 161 КАС України).

Позовна заява ОСОБА_1 надійшла до суду 15.06.2018, а отже - шестимісячний строк звернення до суду обчислюється з 15.12.2017. Позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у не проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідок від 26.02.2008 № 91-12758, від 07.06.2012 № 91-12758 та від 02.05.2017 № 91-12758, а також зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до зазначених довідок. Проте, позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити дії лише 15.06.2018. Таким чином, позивач пропустив строк звернення до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов’язання вчинити дії

Тому, позивачу відповідно до частини шостої статті 161 КАС України потрібно подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказавши поважність причин його пропуску та підтвердити це відповідними доказами.

Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору (частина третя статті 161, частина восьма статті 160 КАС України).

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018» встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2018 становить 1762 грн.

Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 704,80 грн.

Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 6 Закону № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з позовної заяви, позивач заявляє шість позовних вимог немайнового характеру, за кожну з яких йому слід сплатити судовий збір та подати до суду оригінал квитанції про його сплату.

До позовної заяви долучено квитанції № НОМЕР_2 та № НОМЕР_3 від 25.05.2018 про сплату судового збору за позовні вимоги немайнового характеру на загальну суму 1409,60 грн., проте згідно з даними КП ДСС номери платіжних документів вже внесені до бази даних у справі №813/1190/18, яка перебуває в провадженні судді Костецького Н.В.

В свою чергу, квитанція про сплату судового збору від 07.03.2018 №1005214091 зазначена в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху у справі №813/1190/18, тобто підтверджує факт сплати судового збору за звернення з позовною заявою в іншій справі. Суддя також зазначає, що позовна заява у справі №813/1190/18 повернута позивачеві відповідно до ухвали від 24.04.2018. Таким чином, позивач, не подав до суду належних доказів сплати судового збору.

З огляду на викладене, позивачу необхідно сплатити судовий збір в сумі 4228,80 грн. (704,80 грн. x6).

Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі «Судовий збір». Такими реквізитами є: отримувач коштів: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; код отримувача: 38007594; банк отримувача: ГУ ДКСУ у Львівській області; код банку отримувача (МФО): 825014; рахунок отримувача: 31217206784003, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: «судовий збір», за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ (суду, де розглядається справа). На згаданому вище сайті є також можливість автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 123, 169, 248, 256, 287 КАС України, суддя –

у х в а л и в :

залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов’язання вчинити дії.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у строк, який не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, скерувавши на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м.Львів, вул.Чоловського, 2) такі документи:

1) оригінал документа про сплату судового збору в сумі 4228,80 грн.;

2) заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказавши поважність причин його пропуску та підтвердити це відповідними доказами.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.Г. Гулик