Ухвала суду № 74868178, 15.06.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

15 червня 2018 року Справа № 808/1902/18 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою ОСОБА_1

до Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області, Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

23 травня 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області (далі - відповідач 1, ГУ Держгеокадастру в Запорізькій області), Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі - відповідач 2, Управління державної реєстрації ГТУЮ у Запорізькій області), в якому позивач просить суд:

визнати дії відповідача 1 незаконними в реєстрації права оренди за громадянином ОСОБА_2 на земельну ділянку НОМЕР_1 (дата реєстрації речового права 29.06.2016, строк дії речового права 49 років) у відділі у Новомиколаївському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області;

зобов'язати відповідача 1 скасувати реєстрацію права оренди за громадянином ОСОБА_2 на земельну ділянку НОМЕР_1 (дата реєстрації речового права 29.06.2016, строк дії речового права 49 років) у відділі у Новомиколаївському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області;

визнати дії відповідача 2 незаконними в відмові надання публічної інформації щодо правової підстави реєстрації права оренди за громадянином ОСОБА_2 на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 (дата реєстрації речового права 29.06.2016, строк дії речового права 49 років) та з якою метою на одну земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 було двічі зареєстровано право постійного користування поза межами дії договору оренди;

зобов'язати відповідача 2 надати інформацію щодо правової підстави реєстрації права оренди за громадянином ОСОБА_2 на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 (дата реєстрації речового права 29.06.2016, строк дії речового права 49 років) та з якою метою на одну земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 було двічі зареєстровано право постійного користування поза межами дії договору оренди.

Ухвалою суду від 29.05.2018 вищевказану позовну заяву залишено без руху. 14 червня 2018 року від позивач до суду надійшли документи на виконання вимог ухвали суду.

Так, серед іншого позивачем до суду подано уточнену позовну заяву, в якій позивач позивається до Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області, Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області та просить суд:

визнати дії Держгеокадастру у Запорізький області незаконними в реєстрації права оренди за громадянином ОСОБА_2 на земельну ділянку НОМЕР_1 (дата реєстрації речового права 29.06.2016 року, строк дії речового права 49 років) у відділі у Новомиколаївському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області;

зобов'язати Держгеокадастр у Запорізький області скасувати реєстрацію права оренди за громадянином ОСОБА_2 на земельну ділянку НОМЕР_1 (дата реєстрації речового права 29.06.2016 року, строк дії речового права 49 років) у відділі у Новомиколаївському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області;

визнати дії Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області в реєстрації права оренди за громадянином ОСОБА_2 на земельну ділянку НОМЕР_1 (дата реєстрації речового права 29.06.2016 року, строк дії речового права 49 років) у відділі у Ново миколаївському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області незаконними;

зобов'язати Новомиколаївську районну державну адміністрацію Запорізької області скасувати реєстрацію права оренди за громадянином ОСОБА_2 на земельну ділянку НОМЕР_1 (дата реєстрації речового права 29.06.2016 року, строк дії речового права 49 років) у відділі у Новомиколаївському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області;

визнати дії Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області незаконними в відмові надання публічної інформації щодо правовій підставі реєстрації права оренди за громадянином ОСОБА_2 на земельну ділянку НОМЕР_1 (дата реєстрації речового права 29.06.2016 року, строк дії речового права 49 років)та з якою метою на одну земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 було двічі зареєстровано право постійного користування поза межами дії договору оренди;

зобов'язати Новомиколаївську районну державну адміністрацію Запорізької області надати інформацію щодо правової підстави реєстрації права оренди за громадянином ОСОБА_2 на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 (дата реєстрації речового права 22.06.2016 року, строк дії речового права 49 років), та з якою метою на одну земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 було двічі зареєстровано право постійного користування поза межами дії договору оренди.

Тобто, позивачем в уточненій позовних заяві фактично збільшено коло відповідачів та збільшено розмір заявлених позовних вимог.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

З матеріалів справи судом встановлено, що позивачем під час первинного звернення до суду сплачено судовий збір в розмірі 704,80 грн., а також до уточненої позовної заяви додано підтвердження доплати судового збору на суму 704,80 грн.

Згідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлено ставку судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до положень статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» встановлено з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 1762,00 грн.

Разом з тим, як встановлено з позовної заяви позивачем, після подання уточненої позовної заяви, фактично заявлено 4 вимоги немайнового характеру.

Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно ч.2 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі якщо розмір позовних вимог збільшено або пред'явлено нові позовні вимоги, недоплачену суму судового збору необхідно сплатити до звернення до суду з відповідною заявою.

За таких обставин, позивачу за звернення до суду з вищевказаними позовними вимогами, відповідно до уточненої позовної заяви, належало сплатити судовий збір в розмірі 2819,20 грн. (704,80х4=2819,20 грн.), проте, позивачем сплачено судовий збір в розмірі меншому ніж визначено Законом України «Про судовий збір».

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області, Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (доплатити 1409,60 грн.) на р/р 31215206784006, отримувач коштів УК у Дніпровському/Дніпр./22030101, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025423.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя М.С. Лазаренко