Ухвала суду № 74867733, 21.06.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгялду та відкриття провадження по справі

21 червня 2018 р. Справа №805/4761/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного судуЦиганенко А.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: 83000, м. Донецьк, пров. Театральний, б. 23, кв. 33, РНОКПП - НОМЕР_1) до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (місцезнаходження: 85302, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Європейська, б.13, код ЄДРПОУ 39767332) про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

19 червня 2018 року позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Головного управління Держгеокадаструу Донецькій області, про визнання протиправним та скасування наказу. Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач, на думку позивача, видав незаконний наказ, яким затвердив проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що перебувають у запасі, громадянину ОСОБА_2 для ведення фермерського господарства та території Дробишевської селищної ради Краснолиманського району Донецької області за межами населених пунктів, кадастровий номер 1423055400:03:000:1787. Позивач покликається нате, земельна ділянка з кадастровим номером 1423055400:03:000:1894, власником якої він є, була утворена шляхом поділу земельної ділянки з кадастровим номером 1423055400:03:000:1787, через що остання припинила своє існування. Межі земельної ділянки з кадастровим номером 1423055400:03:000:1894, власником якої є позивач, знаходяться в середині колишніх меж земельної ділянки з кадастровим номером 1423055400:03:000:1787, а тому наказ про затвердження проекту землеустрою порушує його право власності. З посиланням на статтю 19 Конституції України, статті 79, 79-1, 123, 152, 153, 154, 155 Земельного кодексу України, статті 16, 27 Закону України «Про державний земельний кадастр», статтю 14 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», позивач просив визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області №837-СГ від 12.04.2018 «Про затвердження документації із землеустрою».

Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників адміністративної справи, вбачаються підстави для її розгляду за правилами загального позовного провадження.

За правилами частини 2 статті 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Позивачем заявлена вимога про визнання протиправним та скасування акту індивідуальної дії, який стосується прав та обов’язків ОСОБА_2, а тому останній має бути залучений до участі справі в якості третьої особі, яка і не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Для постановлення законного та обґрунтованого рішення у справі, суд вважає за необхідне витребувати докази з власної ініціативи.

Керуючись статтями 2, 3, 5, 12, 32, 49, 77, 80, 126, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу.

3. Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами загального позовного провадження.

4. Призначити у справі підготовче засідання на 4 липня 2018 року на 15:00 годин у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул.Добровольського 1, про що повідомити сторони.

5. Позивачу надати: довіреність на представника згідно статей 59, 60 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що підтверджує його особу (для огляду), оригінали (для огляду) всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви.

6. Відповідачу у строк п’ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) до суду та іншим учасникам справи відзив та всі докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, довіреність на представника згідно статей 59, 60 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що підтверджує його особу (для огляду).

7. Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області належним чином завірені копії:

- наказу ГУ Держгеокадастру у Донецький області №837-CГвід 12.04.2018;

- наказу ГУ Держгеокадастру у Донецький області №2216-СГ від 20.10.2016;

- наказу ГУ Держгеокадастру у Донецький області №2347-СГ від 08.11.2016;

- наказу ГУ Держгеокадастру у Донецькиий області №119-СГ від 31.01.2017;

- витягу з ДЗК про земельну ділянку кадастровий номер 1423055400:03:000:1894;

- витягу з публічної кадастрової карти щодо земельних ділянок1423055400:03:000:1787 та 1423055400:03:000:1894;

- технічної документації із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельної ділянки площею 11,3197 га кадастровий номер 1423055400:03:000:1787 громадянину ОСОБА_3

Зобов’язати Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області надати витребувані докази безпосередньо до суду у п’ятиденний строк з дня отримання даної ухвали.

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п’яти днів з дня отримання даної ухвали.

Попередити Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

8. Залучити до участі у справі в якості третьої особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, Дробишеве, Краснолиманський район, Донецька область, 84450, ідентифікаційний код НОМЕР_2).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Циганенко А.І.