Постанова № 7485928, 29.07.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-9698/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          29 липня 2009 р. Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої-судді - Кашпур О.В.

при секретарі - Косолаповій М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом Заступника прокурора Подільського району м. Києва в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Комунального лікувально-профілактичного закладу "Чернігівський обласний протитуберкульозний диспансер" про стягнення штрафу,-

В С Т А Н О В И В :

Заступник прокурора Подільського району м. Києва 02.06.2009 року звернувся до суду з адміністративним позовом інтересах держави в особі особі Міністерства палива та енергетики України в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Комунального лікувально-профілактичного закладу "Чернігівський обласний протитуберкульозний диспансер" і просить стягнути з відповідача штраф у сумі 5100 грн., мотивуючи тим, щов ході обстеження енергогосподарства відповідача було встановлено факт порушення Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, Правил улаштування електроустановок, Правил користування електричною енергією, за що на відповідача було накладено штраф у розмірі 5100 грн., до цього часу сума штрафу відповідачем не сплачена, тому заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.

Представник Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в судовому засіданні позов підтримав.

Пердаствник відповідача позов визнав.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає наступне:

Встановлено, що 22.02.2008 року працівниками Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Чернігівській області було проведено захід з державного енергетичного нагляду на енергетичних об’єктах Чернігівського обласного протитуберкульозного диспансеру, було виявлено порушення ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", ст. 31 Закону України "Про теплопостачання", Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, Правил улаштування електроустановок, Правил користування електричною енергією, про що було складено акт № 85. На підставі акту було винесено припис № 69 від 22.02.2008 року, яким було передбачено необхідні для вжиття заходи щодо усунення виявлених порушень. Відповідно до акту перевірки № 08/40-0036 від 09.12.2008 року вимоги припису відповідачем не виконано.

Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Чернігівській області було винесено постанову № 58 від 18.12.2008 року про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику, якою на відповідача накладено штраф у розмірі 5100 грн.

Згідно п. 1.2 Положення про Державну інспекцію з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Чернігівській області вона є структурним підрозділом відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Центральному регіоні" державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго".

Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України "Про електроенергетику" державний нагляд в електроенергетиці здійснюють Державна інспекція з експлуатації електричних станцій і мереж та Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, та інші органи, визначені законодавством України.

Згідно ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" національна комісія регулювання електроенергетики України, державні інспектори з експлуатації електричних станцій і мереж, державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії на підставі акта перевірки, оформленого в установленому порядку, за наявності порушень, передбачених цією статтею, видають у межах своєї компетенції суб'єктам господарської діяльності постанови про накладення штрафів за встановленою формою. Суми стягнених штрафів зараховуються до Державного бюджету України.

Відповідно до п. 2 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 р. N 1312 штрафи за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання накладаються на суб'єктів господарювання за: ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень, приписів, розпоряджень, інших розпорядчих документів Національної комісії регулювання електроенергетики, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій.

Пунктом 6. Положення передбачено, що державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії мають право накладати на суб'єктів господарювання штрафи: за правопорушення, передбачені в абзаці другому пункту 2 цього Положення, - у розмірі до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

Пунктом 7 Положення передбачено, що Рішення про накладення штрафу приймається на підставі акта перевірки суб'єкта господарювання, складеного посадовими особами НКРЕ, та акта перевірки (протоколу) суб'єкта господарювання, складеного посадовими особами Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж або Держенергонагляду

Рішення про накладення штрафу оформляється постановою НКРЕ, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій та мереж і постановою (розпорядженням) Держенергонагляду

Згідно п. 10 Положення суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення, а за порушення законодавства у сфері теплопостачання - у 15-денний строк з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення.

Оскільки, відповідач в порушення вимог Закону України "Про електроенергетику", Закону України "Про теплопостачання", Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 р. N 1312 своєчасно не сплатив суму штраф, заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального лікувально-профілактичного закладу "Чернігівський обласний протитуберкульозний диспансер" в дохід Державного бюджету України на розрахунковий рахунок № 31118106700002, банк ГУ ДКУ у Чернігівській області, МФО 853592, ЄДРПОУ 22825965, отримувач - УДК у м. Чернігові, код бюджетної класифікації 21081100, штрафу у сумі 5100грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

          Суддя:                                                                                                     О.В. Кашпур

Постанову виготовлено в повному обсязі 31.07.2009 року.