Постанова № 7485241, 26.11.2009, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 листопада 2009 р.                                                             Справа № 2а-2137/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.,

за участю секретаря судового засідання- Михайленко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області до відкритого акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Свема» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області (далі по тексту – позивач, УПФУ в м. Шостка Сумської області ) звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Свема» (далі по тексту – відповідач, ВАТ «АК «Свема») заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 355663грн. 20коп. та судові витрати по справі. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, всупереч вимог п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (далі по тексту – Інструкція №21-1) та ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», не відшкодував позивачу за квітень 2009 р. у передбачений законом строк та належному розмірі витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2 в розмірі 355663грн. 20коп.

В судове засідання представник позивача не з’явився, надав суду заяву, в якій позовні вимоги з вищезазначених підстав підтримав у повному обсязі, справу просив розглядати в його відсутності (а.с.73).

Представник відповідача, неодноразово належним чином повідомлений про час і і місце розгляду справи (а.с.52,68), в судове засідання не з’являвся. Повістка про виклик в судове засідання на 27.11.2009 р. направлялась відповідачу за його останньою адресою і на підставі ч.1 ст. 40 КАС України вважається врученою.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ВАТ «АК «Свема», зареєстровано як юридичну особу (код ЄДРПОУ 05761318) та включено в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в м. Шостка Сумської області , що підтверджується копією довідки №4200 про включення до ЄДРПОУ (а.с.4-5), копією свідоцтва про державну реєстрацію (а.с.6).

Згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Розміри відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно ч.2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» визначено п.п.6.1 п.6 Інструкції №21-2. При цьому, згідно п. 6.4 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пункт 6.8. Інструкції №21-1 зазначає, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

З розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с.9-29,32-50), надісланих поштою на адресу відповідача супровідними листами за №301/03-19 від 09.01.2009 року (а.с.7), та за 7515/03-19 від 22.12.2008 року (а.с.30) та отриманих відповідачем 13.01.2009р. (а.с.8) та 25.12.2008р. (а.с.31) відповідно, вбачається, що витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список №2) в квітні 2009р. склали в загальному розмірі 355663грн. 20коп. (а.с.3).

В судовому засіданні встановлено, що підприємством відповідача були порушені строки та повнота обсягів сплати сум відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за квітень 2009р. (за Списком №2), у зв’язку з чим за ВАТ «АК «Свема» перед УПФУ в м. Шостка Сумської області утворилася заборгованість в загальному розмірі 355663грн. 20коп., що підтверджується дослідженими матеріалами справи (а.с.3,73), доказів сплати зазначеної заборгованості та заперечень стосовно позовних вимог відповідачем на адресу суду не було надано.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 355663грн. 20коп., залишаються не відшкодованими, суд, враховуючи п. 6.10 Інструкції №21-1, приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з ВАТ «АК «Свема» заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (за Списком №2) за квітень 2009р. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Що стосується вимог про стягнення судових витрат, у зв’язку з не наданням підтверджуючих доказів таких витрат, та відповідно до ст. 94 КАС України, суд вважає за необхідне в їх задоволенні відмовити.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області до відкритого акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Свема» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах –задовольнити частково.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Свема» (код ЄДРПОУ 05761318) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Шостка Сумської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах (Список №2) за квітень 2009 р. в розмірі 355663грн. 20коп.

В задоволенні інших позовних вимог відмовити за їх безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               (підпис)                               В.М. Соколов

З оригіналом згідно

Суддя                                                                       В.М. Соколов