Постанова № 7484989, 13.01.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.ПолтаваСправа № 2а-46281/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді –Клочка К.І.,

при секретарі – Міщенко Р.В.,

За участю:

прокурора –Савченка В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу за позовом прокурора міста Кременчука Полтавської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці до Товариства з обмеженою відповідальністю «Креміньпласт»про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, -

В С Т А Н О В И В:

03 серпня 2009 року прокурор міста Кременчука Полтавської області (надалі - прокурор) в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці (надалі - позивач) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Креміньпласт»(надалі - відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 3268,63 грн. посилаючись на те, що відповідач не сплатив страхові внески, нараховані за відповідний базовий період чим порушив вимоги частини шостої статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 №1058-IV (надалі – Закон №1058-IV).

Прокурор у судовому засіданні вимоги позовної заяви підтримав, просив їх задовольнити.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, про причини неявки суду не повідомив, про час, дату, місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, про причини неявки суду не повідомив, про час, дату, місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно.

Відповідно до частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, повістку вважається врученою юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

З огляду на викладене, суд вважає, за можливе провести розгляд справи за даної явки.

Заслухавши прокурора, розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до статтей 14, 15 Закону №1058-IV відповідач є страхувальником –платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці.

Згідно частини третьої статті 18 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено статтями 19, 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663.

Частиною шостою статті 19 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.           

Розмір страхових внесків згідно Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400 в 2008 році становив 33,2% від фонду оплати праці та 2%, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Пунктом 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлено, що платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Відповідно до частини шостої статті 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

Як встановлено в судовому засіданні, прокурором міста Кременчука Полтавської області проведено перевірку в управлінні Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці з питання сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України Товариством з обмеженою відповідальністю «Креміньпласт».

10.03.2009 відповідач подав до управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці Полтавської області відповідний розрахунок сум страхових внесків за лютий 2009 року. Згідно рядку 8 розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, які маються в матеріалах справи, належною сумою, яка підлягає сплаті за лютий 2009 року склала 804,00 грн. Натомість у встановлений законом строк страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вказаний період відповідач не сплатив.

15.04.2009 відповідач подав до управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці Полтавської області відповідний розрахунок сум страхових внесків за березень 2009 року. Згідно рядку 8 розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, які маються в матеріалах справи, належною сумою, яка підлягає сплаті за березень 2009 року склала 765,69 грн. Натомість у встановлений законом строк страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вказаний період відповідач не сплатив.

19.05.2009 відповідач подав до управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці Полтавської області відповідний розрахунок сум страхових внесків за квітень 2009 року. Згідно рядку 8 розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, які маються в матеріалах справи, належною сумою, яка підлягає сплаті за квітень 2009 року склала 765,69 грн. Натомість у встановлений законом строк страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вказаний період відповідач не сплатив.

03.06.2009 відповідач подав до управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці Полтавської області відповідний розрахунок сум страхових внесків за травень 2009 року. Згідно рядку 8 розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, які маються в матеріалах справи, належною сумою, яка підлягає сплаті за травень 2009 року склала 892,01 грн. Натомість у встановлений законом строк страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вказаний період відповідач не сплатив.

Так, за результатами перевірки встановлено недоїмку за період з лютого по травень 2009 року у розмірі 3227,39 грн., яку у встановлений законом строк відповідач не сплатив.

Статтею 106 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” № 1058-VI від 09.07.2003 передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених зазначеним законом. За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

15.04.2009 начальник управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці Полтавської області Зосим В.В., виніс рішення №443 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 60,49 грн. та нараховано пеню у розмірі 13,61 грн.

15.04.2009 відповідач отримав примірник зазначеного рішення.

21.04.2009 в.о. начальника управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці Полтавської області Ареп’єв Р.М., виніс рішення №490 про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 3,84 грн.

29.04.2009 відповідач отримав примірник зазначеного рішення.

Враховуючи часткову сплату відповідачем заборгованості зі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 26,70 грн., сума недоїмки склала 3268,63 грн., яку відповідач не сплатив.

Територіальні органи Пенсійного фонду відповідно до частини третьої статті 106 Закону за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. У разі, якщо страхувальник який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду , або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби , а також має право звернутися до суду про стягнення недоїмки.

Відповідно до положень статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадках встановлених законом, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, прокурор, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатись до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах. Прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадян або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Відповідно до частини п’ятої статті 361 Закону України «Про прокуратуру»від 05.11.1991 №1789-ХІІ, прокурор самостійно визначає підстави для представництва у судах, форму його здійснення і може здійснювати представництво в будь-якій стадії судочинства в порядку, передбаченому процесуальним законодавством.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Зважаючи на вищевикладене, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора міста Кременчука Полтавської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці до Товариства з обмеженою відповідальністю «Креміньпласт»про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Креміньпласт»(вул. Шевченка, 59/78, кв. 2, м. Кременчук, Полтавська область, ідентифікаційний номер 31998634) на користь управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці (вул. 50 років СРСР, 9, м. Кременчук, Полтавська область, 39630) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 3 268 (трьох тисяч двохсот шістдесяти восьми) гривень 63 (шести десяти трьох) копійок.

Постанова, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 18 січня 2010 року.

, , <ТЕКСТ ПОСТАНОВИ >

          Суддя                                                                                К.І. Клочко