Ухвала суду № 74835938, 15.06.2018, Соснівський районний суд м. Черкас

Провадження № 6а/712/8/18

Справа № 712/11883/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2018 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді – ПИРОЖЕНКО С.А.

при секретарі – ТІТОВА О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси адміністративну справу за заявою Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Черкаській області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду,

В С Т А Н О В И В:

Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області звернувся до суду із заявою про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі № 712/11883/17, посилаючись на те, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області перебуває виконавче провадження № 55994585, з виконання виконавчого листа № 712/11883/17 від 15.03.2018 Соснівського районного суду про зобов'язання ГУ ПФУ в Черкаській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23 грудня 2015 року, ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" і № 947 від 18 листопада 2015 року "про внесення змін до постанови КМУ від 9 березня 2006 року № 268", починаючи з 1 січня 2016 року.

16.03.2018 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Державним виконавцем згідно постанови надано боржнику 10 робочих днів для виконання. Того ж дня направлено до виконання ГУПФУ в Черкаській області та стягувану для відома.

Боржником рішення суду станом на 05.04.2018 не виконано.

В поданій заяві, заявник просить встановити або змінити спосіб і порядок виконання даного рішення, шляхом стягнення з Головного Управління Пенсійного Фонду України в м. Черкаси даної суми.

Державний виконавець до судового засідання не з’явився, але в заяві просив проводити розгляд справи у його відсутність.

Представник Головного управління Пенсійного Фонду України в Черкаській області до суду не з'явився, причини неявки суду невідомі, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

ОСОБА_1 до судового засідання не з’явився, скерував до суду заяву про розгляд справи без його участі, проти задоволення подання не заперечує.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

На виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області перебуває виконавче провадження № 55994585, з виконання виконавчого листа № 712/11883/17 від 15.03.2018 Соснівського районного суду про зобов'язання ГУ ПФУ в Черкаській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23 грудня 2015 року, ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" і № 947 від 18 листопада 2015 року "про внесення змін до постанову КМУ від 9 березня 2006 року № 268", починаючи з 1 січня 2016 року.

16.03.2018 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконавчого листа № 712/11883/17 від 15.03.2018 Соснівського районного суду.

Згідно повідомлення Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області від 12.04.2018 року ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії та донараховано суму пенсії в розмірі 68 705,84 грн. Сума перерахованих пенсій для виплати за період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року, обчислена станом на 01 січня 2018 року.

Станом на 05.04.2018 рішення суду боржником не виконано. На підставі чого державним виконавцем винесено того ж дня постанову про накладення шрафу в сумі 5 100,00 відповідно до ст..63 ЗУ «про виконавче провадження»

Відповідно до статті 2 Закону України від 5 червня 2012 року № 4901-VI «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

З системного аналізу наведеної норми вбачається, що підставою для застосування правил зазначеної статті є обставини, що перешкоджають належним чином виконати судове рішення: ускладнюють його виконання , або роблять неможливим. Для зміни способу і порядку виконання це обставини, які роблять неможливим виконання у визначений судом спосіб, або порядок. Зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат.

Аналогічна позиція викладена в листі Вищого Адміністративного Суду України від 13 червня 2013 року за № 846/12/13-13.

З листа Управління Пенсійного Фонду України в м. Черкаси Черкаської області від 12.04.2018 року та розрахунку від 12.03.2018 року вбачається, що ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії за період з 01.01.2016 року по 03.03.2018 року в сумі 68 705 грн. 84 коп.

Таким чином, суд вважає, що заява підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 378 КАС України, ст.ст. 2, 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», суд –

У Х В А Л И В:

Заяву відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання постанови Соснівського районного суду у справі № 712/11883/17 - задовольнити.

Змінити порядок виконання постанови суду № 712/11883/17, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного Фонду України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 суми перерахунку пенсії в розмірі 68 705 грн. 84 коп.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня проголошення.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

ГОЛОВУЮЧИЙ: