Ухвала суду № 74819266, 19.06.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/4886/18

УХВАЛА

19 червня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача Суддів За участю секретаряВівдиченко Т.Р. Безименної Н.В. Степанюка А.Г. Борейко Д.Е.розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної авіаційної служби України на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 березня 2018 року у справі за позовом Державної авіаційної служби України до Приватного акціонерного товариства "Квіти Львова", Товариства з обмеженою відповідальністю "Метгал Груп", Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Львівській області, Львівської міської ради про зобов'язання вчинити дії, визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними дій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Державна авіаційна служба України звернувся до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства "Квіти Львова", Товариства з обмеженою відповідальністю "Метгал Груп", Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Львівській області, Львівської міської ради про зобов'язання вчинити дії, визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними дій.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 березня 2018 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі.

Не погодившись з ухвалою суду, позивач - Державна авіаційна служба України звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права.

18 червня 2018 року до Київського апеляційного адміністративного суду від Приватного акціонерного товариства "Квіти Львова", надійшов відзив на апеляційну скаргу, яким підтримує позицію суду першої інстанції.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні суддю-доповідача, пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, колегія суддів виходить з наступного.

Згідно п.5 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Колегією суддів встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05 червня 2018 року справу №810/3046/17 за позовом Державної авіаційної служби України до ОСОБА_6, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Києво-Святошинської районної державної адміністрації, ТОВ "Будівельно-комерційна фірма "Інвікта", Софіївсько-Борщагівської сільської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Служба безпеки України, ДП обслуговування повітряного руху України, Міністерство оборони України, Регіональний структурний підрозділ "Київцентраеро", КП Міжнародний аеропорт "Київ" (Жуляни), про зобов'язання вчинити певні дії та визнання незаконним та скасування дозволу на будівництво передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

У даній ухвалі зазначено, що заявник вказує, що дана справа належить до розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки, на думку позивача, до компетенції адміністративних судів належать спори за зверненням суб'єкта владних повноважень, в яких одночасно можуть бути відповідачами юридичні особи, в чітко визначених законами України випадках. Отже, установлено, що заявник касаційної скарги оскаржує судові рішення саме з мотивів порушення судом правил предметної юрисдикції.

Предметом позову у вказаній справі є зобов'язання ТОВ "Будівельно-комерційна фірма "Інвікта" та ОСОБА_6 виконати рішення позивача від 18 липня 2017 року №№45, 46 про припинення будівництв. Також, позивач просив визнати незаконними та скасувати дозволи на виконання будівельних робіт та містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки по об'єктам будівництва за вказаними адресами.

Станом на 19 червня 2018 року інформація щодо прийняття Великою Палатою Верховного Суду рішення у справі №810/3046/17 відсутня.

В той же час, предметом розгляду даної справи є зобов'язання ПАТ "Квіти Львова", ТОВ "Метгал Груп", виконати рішення позивача від 13 лютого 2018 року №№100,101 про припинення будівництв. Також, позивач просив визнати протиправною бездіяльність Львівської міської ради в частині погодження об'єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_1 з Державіаслужбою та зобов'язати вчинити дії щодо погодження вищезазначеного будівництва. Визнати протиправними дії Департаменту ДАБІ у Львівській області щодо видачі Декларації про початок виконання будівельних робіт від 27.04.2016 року №-НОМЕР_1 та Львівської міської ради щодо видачі містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки по об'єкту будівництва за адресою АДРЕСА_1 та скасувати їх.

Отже, до Великої Палати Верховного Суду передано для перегляду у касаційному порядку судове рішення у подібних правовідносинах.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №810/3046/17, на підставі п.5 ч.2 ст.236 КАС України.

Керуючись ст.ст.236, 250, 310, 321, 325, 328, 329 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі за апеляційною скаргою Державної авіаційної служби України на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 березня 2018 року у справі за позовом Державної авіаційної служби України до Приватного акціонерного товариства "Квіти Львова", Товариства з обмеженою відповідальністю "Метгал Груп", Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Львівській області, Львівської міської ради про зобов'язання вчинити дії, визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними дій до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №810/3046/17 (К/9901/16928/18).

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду в порядку і строки, визначені статтями 328-329 КАС України.

Суддя-доповідач Судді Повний текст ухвали виготовлено 21 червня 2018 р. Вівдиченко Т.Р. Безименна Н.В. Степанюк А.Г.