Постанова № 74818401, 20.06.2018, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2018 року справа №805/2963/17-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Сухарька М.Г., Блохіна А.А., Шишова О.О., при секретареві судового засідання Борисові А.А., за участю представника позивача Ланового О.Ю., представника відповідачів Тернинко С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГАПРОМ» на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 березня 2018 року в справі № 805/2963/17-а (головуючий І інстанції Олішевська В.В.) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГАПРОМ» до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності Державної фіскальної служби України та Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області щодо незабезпечення автоматичного збільшення суми, на яку Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕГАПРОМ» має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки корегування в Єдиному реєстрі податкових накладних, зобов'язання Державну фіскальну службу України та Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області повернути на діючий електронний рахунок у системі електронного адміністрування податку на додану вартість суму, на яку Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕГАПРОМ» має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки корегування в Єдиному реєстрі податкових накладних в розмірі 17486183,86 грн, яка була списана з електронного рахунку адміністрування податку на додану вартість в період з 20 по 24 березня 2017 року,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕГАПРОМ» (далі - позивач, товариство) звернулось до суду з позовом, в якому просило визнати протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України (далі - ДФС) та Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (далі - ГУДФС) щодо незабезпечення автоматичного збільшення суми, на яку Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕГАПРОМ» має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки корегування в Єдиному реєстрі податкових накладних, зобов'язати Державну фіскальну службу України та Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області повернути на діючий електронний рахунок у системі електронного адміністрування податку на додану вартість суму, на яку Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕГАПРОМ» має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки корегування в Єдиному реєстрі податкових накладних в розмірі 17486183,86 грн, яка була списана з електронного рахунку адміністрування податку на додану вартість в період з 20 по 24 березня 2017 року.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19 березня 2018 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Позивач не погодився з цим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій вказав на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В доводах апеляційної скарги ТОВ «МЕГАПРОМ» зазначає, що відповідно до Витягу з системи електронного адміністрування ПДВ № 20347367 від 20.03.2017 з системи електронного адміністрування ПДВ щодо суми збільшення, на яку платник податків має право зареєструвати податкові накладні/розрахунки коригування до податкових накладних, сума від'ємного значення ТОВ «МЕГАПРОМ» складає 325845,00 грн та сума податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних складає 2566039,82 грн.

Апелянт звертає увагу суду, що згідно з витягом з системи електронного адміністрування ПДВ № 23347400 від 23.03.2017 сума податку, на яку товариство має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в ЄРПН складає - (мінус) 2639068,70 грн. Крім того, з витягу з СЕА ПДВ № 24347448 від 24.03.2017 сума податку, на яку ТОВ «МЕГАПРОМ» має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в ЄРПН складає - (мінус) 14920144,04 грн.

Позивач звертає увагу суду на те, що з рахунку ТОВ «МЕГАПРОМ» у системі електронного адміністрування податку на додану вартість у період з 20.03.2017 по 24.03.2017 безпідставно списано (перераховано) кошти в загальній сумі 17486183,86 грн, оскільки в зазначенийй період товариство реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування податкових накладних не здійснювало, а також податкові декларації/уточнюючи розрахунки до них не подавало.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав вимоги апеляційної скарги, просив задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідачів проти доводів апеляційної скарги заперечував, просив постанову суду першої інстанції залишити без змін.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, вважає за необхідне задовольнити вимоги апеляційної скарги з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч. 1 та ч. 2 ст. 308 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права. суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановлення під час апеляційного провадження порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до неправильного вирішення справи.

Згідно з матеріалами справи ТОВ «МЕГАПРОМ» зареєстровано як юридична особа 28 липня 2000 року за № 12731200000004272, включено до ЄДРПОУ за № 31023892 та перебуває на обліку Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області.

Витягом з системи електронного адміністрування ПДВ щодо суми збільшення, на яку платник має право зареєструвати податкові накладні/розрахунки коригування до податкових накладних № 20347367 від 20.03.2017 підтверджено стосовно позивача, що сума від'ємного значення складає 325845,00 грн та сума податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, - 2566039,82 грн.

Витягом з системи електронного адміністрування ПДВ щодо суми збільшення, на яку платник має право зареєструвати податкові накладні/розрахунки коригування до податкових накладних, № 23347400 від 23.03.2017 року підтверджено стосовно позивача, що сума від'ємного значення складає 325845,00 грн та сума податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, складає «-» 2639068,70 грн.

Витягом з системи електронного адміністрування ПДВ щодо суми збільшення, на яку платник має право зареєструвати податкові накладні/розрахунки коригування до податкових накладних, № 24347448 від 24.03.2017 року підтверджено стосовно позивача, що сума від'ємного значення складає 325845,00 грн та сума податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, складає «-» 14920144,04 грн.

Відповідно до Витягів з Єдиного реєстру податкових накладних позивачем були зареєстровані податкові накладні 20.03.2017, 21.03.2017, 22.03.2017, 23.03.2017, 24.03.2017 по господарським операціям з контрагентами.

24 березня 2017 року товариство звернулось до ГУДФС із запитом № 45-юр, відповідно до якого просило надати інформацію про рух коштів на рахунках ТОВ «МЕГАПРОМ» у СЕА податку на додану вартість за період з 20 по 24 березня 2017 року та пояснення з підстав списання (перерахування) коштів з рахунку.

ГУДФС листом від 05.04.2017 № 4888/10/05-99-12-01-13 повідомило, що за поданими товариством податковими деклараціями з ПДВ з урахуванням уточнюючих розрахунків до них, виникло перевищення задекларованих податкових зобов'язань над сумою ПДВ по зареєстрованим податковим накладним/розрахункам коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (показник SПеревищ).

Показник SПеревищ розраховується в автоматичному режимі на центральному рівні, в результаті у ТОВ «МЕГАПРОМ» рахується:

- 21.03.2017 - збільшення показника SПеревищ на суму 5334965 грн. Показник SНакл склав «мінус» 2680882,72 грн.

- 24.03.2017 - збільшення показника SПеревищ на суму 17631062 грн. Показник SНакл склав «мінус» 14923167,87 грн.

На рахунку, відкритому у СЕА для товариства з 20 по 24 березня 2017 року руху грошових коштів не було. Залишок грошових коштів на рахунку станом на 27.02.2017 (дату останнього руху) склав 620,00 грн.

Позивач звернувся до ДФС та ГУДФС із заявами від 12.05.2017 № 66-юр та № 67-юр відповідно, в яких просив повернути грошові кошти в загальній сумі 17486183,86 грн на рахунок товариства у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, безпідставно списані за період з 20 по 24 березня 2017 року.

ДФС листом від 16.08.2017 № 18004/6/99-99-12-0-01-15 повідомило, що основні принципи функціонування системи електронного адміністрування ПДВ визначено статтею 200-1 Податкового кодексу України .

Згідно з базами даних ДФС реєстраційна сума ТОВ «МЕГАПРОМ» становить «-» 12905042,18 грн.

Від'ємне значення реєстраційної суми виникло з причин обрахунку показника перевищення податкових зобов'язань (SПеревищ), який відповідно до пункту 200-1.3 ст. 200-1 Кодексу є складовою формули, за якою обраховується реєстраційна сума.

Показник SПеревищ розраховується ДФС автоматично після прийняття податкової звітності від платника податку, при обрахунку позитивного значення вказаного показника на таке значення зменшується реєстраційна сума платника.

Таким чином, якщо платник податку своєчасно не зареєстрував в ЄРП податкові накладні, та, відповідно, реєстраційна сума не була зменшена на суму податку, зазначену в них, то після подання звітності з ПДВ, в якій задекларовані податкові зобов'язання з ПДВ, визначені у податкових накладних, незареєстрованих в ЄРПН, реєстраційна сума зменшується на суму ПДВ, зазначену у таких податкових накладних.

Так, SПеревищ по ТОВ «МЕГАПРОМ» за період липень 2015 року - червень 2017 року становить 17631063,00 грн, а виник він у зв'язку з невідповідністю сум податкових зобов'язань, задекларованих у липні 2015 року - червні 2017 року, із сумою ПДВ за податковими накладними/розрахунками коригування, виписаними у відповідних періодах та зареєстрованими в ЄРПН.

Вважаючи, що податковими органами порушено норми чинного законодавства та відповідно його права та інтереси, ТОВ «МЕГАПРОМ» звернулось до суду з цим позовом.

Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, нормами Податкового кодексу України (далі - ПК України), Порядком електронного адміністрування податку на додану вартість, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання електронного адміністрування податку на додану вартість» від 16.10.2014 № 569 у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, Порядком заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 23.09.2014 № 966 (далі - Порядок № 966), а з 01.07.2016 Порядком заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2016 № 21 (далі - Порядок № 21).

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Основні принципи функціонування системи електронного адміністрування податку на додану вартість визначено ст. 200-1 ПК України.

За приписами п. 200-1.1 та п. 200-1.2 ст. 200-1 ПК України система електронного адміністрування податку на додану вартість забезпечує автоматичний облік в розрізі платників податку: суми податку, що містяться у виданих та отриманих податкових накладних та розрахунках коригування, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних; суми податку, сплачені платниками при ввезенні товару на митну територію України; суми поповнення та залишку коштів на рахунках в системі електронного адміністрування податку на додану вартість; суми податку, на яку платники мають право зареєструвати податкові накладні та розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних; інші показники, які згідно з вимогами пункту 34 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» цього Кодексу враховуються під час обрахунку суми податку, обчисленої за формулою, визначеною пунктом 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу.

Порядок електронного адміністрування податку на додану вартість встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Платникам податку автоматично відкриваються рахунки в системі електронного адміністрування податку на додану вартість.

Положеннями п. 200-1.3 ст. 200-1 ПК України регламентовано, що платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму податку (SНакл), обчислену за такою формулою:

SНакл = SНаклОтр + SМитн + SПопРах + SОвердрафт - SНаклВид - SВідшкод - Sперевищ.

Таким чином, показник SПеревищ є складовою формули, за якою обраховується сума податку (далі - реєстраційна сума) на яку платник податку має право зареєструвати в єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні та/або розрахунки коригування до податкових накладних (показник SНакл).

Показник SПеревищ відображає загальну суму перевищення податкових зобов'язань, зазначених платником ПДВ у поданих податкових деклараціях з урахуванням поданих уточнюючих розрахунків до них, над сумою ПДВ, що міститься у складених таким платником податкових накладних та розрахунках коригування до них, зареєстрованих в єдиному реєстрі податкових накладних.

На виконання приписів ст. 200-1 ПК України Постановою Кабінету Міністрів України № 569 затверджено Порядок електронного адміністрування ПДВ, яким визначено механізм відкриття та закриття рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, особливості складення податкових накладних та розрахунків коригування кількісних і вартісних показників до податкових накладних у такій системі, а також механізм проведення розрахунків з бюджетом з використанням зазначених рахунків (далі - Порядок № 569).

Згідно з п. 9 Порядку № 569 (у редакції чинної на момент виникнення спірних правовідносин) платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Реєстрі на суму податку (S Накл), обчислену за такою формулою: S Накл = S НаклОтр + S Митн + S ПопРах + S Овердрафт - S НаклВид - S Відшкод - SПеревищ, де SПеревищ - загальна сума перевищення податкових зобов'язань, зазначених платником податку у поданих контролюючому органу податкових деклараціях з податку, суми податку, зазначеної у складених таким платником податкових накладних, зареєстрованих у Реєстрі, яка визначається як різниця між: сумами податкових зобов'язань за операціями з постачання/надання товарів/послуг та отримання послуг від нерезидента, місцем постачання яких визначено митну територію України, здійсненими після 01 липня 2015 року, та їх подальшого коригування згідно із статтею 192 Кодексу, задекларованими платником у податкових деклараціях з податку (поданих контролюючому органу починаючи з податкової звітності за липень 2015 року для платників податку, що застосовують місячний звітний період, за III квартал 2015 року - для платників податку, що застосовують квартальний звітний період) з урахуванням поданих уточнюючих розрахунків до них.

Відповідно до п. 11 Порядку № 569 показники, зазначені у пункті 9 цього Порядку, обліковуються в розрізі платників податку наростаючим підсумком: з 01 липня 2015 року - для платників, що зареєстровані платниками податку до 01 липня 2015 року.

Таким чином, Система електронного адміністрування розраховувала показник SПеревищ наростаючим підсумком як різницю між податковими зобов'язанням декларацій з ПДВ (з урахуванням уточнюючих розрахунків до них) починаючи з липня 2015 року та сумою ПДВ за ПН/РК з періодами виписки починаючи з 01.07.2015, що були зареєстровані у ЄРПН до дати подання декларації за відповідний звітний період (або до дати розрахунку показника, якщо такий розрахунок здійснювався з запізненням).

Перерахунок показника SПеревищ здійснюється щоразу при поданні декларації з ПДВ/уточнюючого розрахунку за вказані періоди на дату такого подання та/або реєстрації в ЄРПН податкової накладної/розрахунку коригування, складених за вказані періоди на дату такої реєстрації. При обрахунку позитивного значення вказаного показника на таке значення зменшується реєстраційна сума (SНакл) такого платника.

За приписами п. 8 розділу І Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 23.09.2014 № 966, та з 01.07.2016 п. 8 розділу І Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2016 № 21, до податкової звітності з податку на додану вартість (далі - податкова звітність) належать: податкова декларація з податку на додану вартість з додатками; уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок з додатками; розрахунок податкових зобов'язань, нарахованих отримувачем послуг, не зареєстрованим як платник податку на додану вартість, які постачаються нерезидентами, у тому числі їх постійними представництвами, не зареєстрованими платниками податків, на митній території України.

Підпунктом 4 п. 5 розд. V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2016 № 21, визначено, що з рядка 19 визначається сума перевищення від'ємного значення над сумою, обчисленою відповідно до п. 200-1.3 ст. 200-1 розділу V Кодексу на момент подання податкової декларації. Визначена сума вказується у рядку 19.1 та зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (рядок 21).

Сума, обчислена відповідно до п. 200-1.3 ст. 200-1 розділу V Кодексу на момент подання податкової декларації, зазначається у відповідному службовому полі у рядку 19.1.

Сума від'ємного значення, що не перевищує суми, обчисленої відповідно до п. 200-1.3 ст. 200-1 розділу V Кодексу на момент подання податкової декларації (рядок 19 - рядок 19.1), зазначається у рядку 20.

Сума від'ємного значення (рядок 20 у декларації):

- зараховується у зменшення суми податкового боргу, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до Кодексу), в частині, що не перевищує суми, обчисленої відповідно до п. 200-1.3 ст. 200-1 розділу V Кодексу на момент подання податкової декларації (відображається у рядку 20.1);

- підлягає бюджетному відшкодуванню (відображається у рядку 20.2): на рахунок платника у банку (відображається у рядку 20.2.1) та/або у рахунок сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу з інших платежів, що сплачуються до Державного бюджету України (відображається у рядку 20.2.2).

Станом на 20.08.2015 - дату подання ТОВ «МЕГАПРОМ» декларації з ПДВ за липень 2015 року (декларація від 20.08.2015 № 9175648928) сума реєстраційного ліміту становила 114390,03 грн. Сума задекларованих зобов'язань у зазначеній податковій декларації - 11561012,00 грн, а в єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН) підприємством зареєстровані видані податкові накладні/розрахунки коригування на загальну суму ПДВ 11555022,00 грн. Таким чином, сума задекларованих податкових зобов'язань з ПДВ перевищила суму ПДВ у зареєстрованих податкових накладних/розрахунках коригування (показник Sперевищ) на 5990,00 грн, у зв'язку з чим системою електронного адміністрування в автоматичному режимі 31.08.2015 розраховано показник Sперевищ на суму ПДВ 5990,00 грн та відповідно до п. 200-1.3 ст. 200-1 ПК України сума ліміту була зменшена на 5990,00 грн з 114390,00 грн до 108400,00 грн.

Станом на 19.12.2016 позивачем наростаючим підсумком, починаючи з липня 2015 року, задекларовано податкових зобов'язань на загальну суму 254068170,00 грн, а в ЄРПН наростаючим підсумком зареєстровано видані податкові накладні/розрахунки коригування на загальну суму ПДВ 239364256 грн. Таким чином, сума задекларованих податкових зобов'язань з ПДВ перевищила суму ПДВ у зареєстрованих податкових накладних/розрахунках коригування (показник SПеревищ) на 14703914,00 грн.

Товариство 19.12.2016 подало декларацію з ПДВ за листопад 2016 (декларація від 19.12.2016 № 9245904266), в якій сума податкових зобов'язань задекларована у розмірі 6920052,00 грн, а в ЄРПН підприємством зареєстровані видані податкові накладні/розрахунки коригування на загальну суму ПДВ 5556356,00 грн. Таким чином, сума задекларованих податкових зобов'язань з ПДВ перевищила суму ПДВ у зареєстрованих податкових накладних/розрахунках коригування (показник SПеревищ) на 1363969,00 грн, що спричинило збільшення наростаючим підсумком різниці між сумою задекларованих податкових зобов'язань з ПДВ та сумою ПДВ у зареєстрованих податкових накладних/розрахунках коригування (показник SПеревищ) на 16067610,00 грн, у зв'язку з чим 19.12.2016 СЕА розраховано показник SПеревищ у сумі 16067610,00 грн та зменшення реєстраційного ліміту з 4562895,39 грн до 3199199,39 грн.

Перевищення податкових зобов'язань з ПДВ над сумою ПДВ у зареєстрованих податкових накладних/розрахунках коригування (показник SПеревищ), після подання позивачем податкової декларації з ПДВ за грудень 2016 року (декларація від 19.01.2017 № 9267033504), в якій ним задекларовано податкові зобов'язання в розмірі 12296097,00 грн склало 1559593,00 грн. З наростаючим підсумком показник SПеревищ становить 17627203,00 грн.

Таким чином, показник SПеревищ наростаючим підсумком з урахуванням показників декларацій з ПДВ за листопад 2016 року (декларація від 19.12.2016 № 9245904266) та за грудень 2016 року (декларація від 19.01.2017 № 9267033504) становить 17627203,00 грн.

Рішенням заступника начальника Красноармійської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області № 6335/10/05-21-12 від 22.12.2016 відмовлено товариству в прийнятті податкової декларації з ПДВ від 19.12.2016 № 9245904266 за листопад 2016 року з підстав складання її з порушенням вимог п. 48.3 ст. 48 ПК України.

Рішенням заступника начальника Красноармійської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області №152/10/05-21-12 від 23.01.2017 ТОВ «МЕГАПРОМ» відмовлено в прийнятті податкової декларації з ПДВ від 19.01.2017 № 9267033504 за грудень 2016 року з підстав складання її з порушенням вимог п. 48.3 ст. 48 ПК України.

На підставі рішень № 6335/10/05-21-12 від 22.12.2016 та №152/10/05-21-12 від 23.01.2017 Красноармійською ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області показники податкових декларацій з ПДВ листопада та грудня 2016 року були виключені з обрахунку показника перевищення податкових зобов'язань з ПДВ над сумою ПДВ у зареєстрованих податкових накладних/розрахунках коригування (показник SПеревищ), у зв'язку з чим поновлено попереднє значення показника SПеревищ у сумі 14703914,00 грн (періоди з липня 2015 року по жовтень 2016 року включно) та перераховано суму ліміту до 4185650,33 грн.

За січень (декларація № 9022976183 від 17.02.2017 та уточнюючий розрахунок від 07.03.2017 № 9035026912) сума податкового зобов'язання з ПДВ склала 3074321,00 грн, сума по зареєстрованим ПН/РК - 3074322,00 грн, у зв'язку з чим показник SПеревищ склав «-» 1,00 грн. Наростаючим підсумком за період з липня 2015 року по лютий 2017 року (без урахування показників декларацій з ПДВ листопада та грудня 2016 року) сума задекларованих податкових зобов'язань склала 257146351,00 грн, сума ПДВ у зареєстрованих податкових накладних/розрахунках коригування - 258731438,00 грн, а показник SПеревищ склав «-» 1585087 грн. Сума реєстраційного ліміту станом на 17.02.2017 становила 20013378,50 грн.

Рішеннями від 20.02.2017 № 1652/10/05-99-12-01-13 та від 22.03.2017 № 3789/10/05-99-12-01-13 за результатами розгляду скарг підприємства ГУДФС скасовані рішення Красноармійської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області про неприйняття податкових декларацій, у зв'язку з чим показники зазначених декларацій поновлено.

Так, 21.03.2017 після поновлення показників податкової декларації за листопад 2016 року наростаючим підсумком сума задекларованих зобов'язань з ПДВ склала 264066403 грн, сума ПДВ у зареєстрованих податкових накладних/розрахунках коригування - 258731438,00 грн, а показник SПеревищ - 5334965,00 грн. При цьому, сума ПДВ по зареєстрованим податковим накладним/розрахункам коригування листопада 2016 року в розмірі 5556356,00 грн також була врахована. Сума реєстраційного ліміту з урахуванням у т.ч. показників уточнюючого розрахунку від 20.02.2017 за серпень 2016 року (розрахунок № 9024715860 від 20.02.2017), яка станом на 21.03.2017 становила 2654082,28 грн, була зменшена на 5334965,00 грн (показник SПеревищ) до «-» 2680883,00 грн.

Після поновлення показників податкової декларації за грудень 2016 року, наростаючим підсумком сума задекларованих зобов'язань з ПДВ склала 276362500,00 грн, сума ПДВ у зареєстрованих податкових накладних/розрахунках коригування - 258731438,00 грн та показник SПеревищ - 17631062,00 грн. При цьому, сума ПДВ по зареєстрованим податковим накладним/розрахункам коригування грудня 2016 року в розмірі 10736504,00 грн також була врахована. Відповідно до п. 200-1.3 ст. 200-1 ПК України сума ліміту була зменшена на 17631062,00 грн з «-» 2680883 грн до «-» 14950179,00 грн.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що в діях податкових органів відсутні ознаки протиправності, корегування сум ліміту здійснювалось в автоматичному режимі відповідно до внесення податкових накладних/розрахунків коригування. Таким чином суд першої інстанції дійшов правильного висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог ТОВ «МЕГАПРОМ» до Державної фіскальної служби України та Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області. Доводи апеляційної скарги цього висновку не спростовують.

Згідно зі ст. 316 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, рішення або ухвалу - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстави для скасування судового рішення відсутні.

Керуючись статтями 310, 311, 312, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГАПРОМ» на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 березня 2018 року в справі № 805/2963/17-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГАПРОМ» до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України та Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області щодо незабезпечення автоматичного збільшення суми, на яку Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕГАПРОМ» має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки корегування в Єдиному реєстрі податкових накладних, зобов'язання Державну фіскальну службу України та Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області повернути на діючий електронний рахунок у системі електронного адміністрування податку на додану вартість суму, на яку Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕГАПРОМ» має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки корегування в Єдиному реєстрі податкових накладних в розмірі 17486183,86 грн, яка була списана з електронного рахунку адміністрування податку на додану вартість в період з 20 по 24 березня 2017 року - залишити без задоволення.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 березня 2018 року в справі № 805/2963/17-а - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини постанови складені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 20 червня 2018 року. Повний текст постанови складений 21 червня 2018 року.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів після складення повного тексту в порядку, визначеному ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів М. Г. Сухарьок

А. А. Блохін

О. О. Шишов