Постанова № 74815532, 20.06.2018, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

20 червня 2018 року справа № 804/2364/18

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А., суддів: Малиш Н.І. Баранник Н.П. , розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2018 р. в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Одеської області про скасування наказу, поновлення на посаді,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Прокуратури Одеської області в якому просив скасувати наказ прокурора Одеської області № 366к від 26.02.2018 про звільнення та поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області.

Стягнути з прокуратури Одеської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 25996,00 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2018 року позовну заяву ОСОБА_1 до прокуратури Одеської області про скасування наказу, поновленні на посаді повернуто позивачу.

Позивачем подана апеляційна скарга, просить скасувати ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2018 року і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Апеляційна скарга мотивована тим, що 27 березня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Прокуратури Одеської області про скасування наказу, поновлення на посаді. Оскаржуваний наказ був прийнятий 26.02.2018, місячний строк на його оскарження починається з 27.02.2018 та закінчується 27.03.2018.

В силу частини 2 ст. 312 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції розглядає апеляційну скаргу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).

Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Провертаючи позовну заяву ОСОБА_1 суд першої інстанції виходив з того, що останнім днем строку звернення до суду є - 26 березня 2018 року. Тобто, позивач направивши позовну заяву до суду 27.03.2018 року, звернувся до суду із порушенням встановленого місячного строку звернення.

Колегія суддів не погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до ч. 1, ч. 3 та ч. 9 ст. 120 КАС України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.

Строк, що визначається місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця цього строку.

Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Таким чином, перебіг процесуального строку починається з 27 лютого 2018 року та закінчується у відповідне число останнього місяця цього строку, тобто 27 березня 2018 року.

Враховуючи те, що позовну заяву позивачем здано на пошту 27 березня 2018 року, строк оскарження наказу прокурора Одеської області № 366к від 26 лютого 2018 року про звільнення ним не пропущено.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 320 КАС України, підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є: неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

Керуючись ст. ст. 312, 320, 321, 322 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2018 р. в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Одеської області про скасування наказу, поновлення на посаді - скасувати.

Справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Постанова у повному обсязі складена 20 червня 2018 року.

Головуючий суддя: А.А. Щербак

Суддя: Н.І. Малиш

Суддя: Н.П. Баранник