Ухвала суду № 74814238, 20.06.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/776/18

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

20 червня 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. провів підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Смак-2015» до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Смак-2015» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Львівській області з вимогою визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 17.11.2017 № 0019654001 та № 0019664001.

Позивач подав заяву, повідомив, що позивачем в прохальній частині позовної заяви допущено помилку в зазначені дати оскаржуваних податкових повідомлень - рішень, вказав, що ці рішення датовані 16.11.2017, а не 17.11.2017.

На стадії підготовчого провадження суддя провів засідання, заслухав пояснення представників сторін та отримав від учасників справи заяви по суті спору і з'ясував таке:

Відповідно до наказу № 5246 від 03.11.2017 та на підставі направлень на перевірку від 06.11.2017 № 1625 та № 1626 (а.с. 49-50) Головне управління ДФС у Львівській області 07.11.2017 провело перевірку магазину, що розташований в м. Стебник по вулиці Дрогобицькій, 183/1 та належить суб'єкту господарювання ТОВ «Смак-2015». За результатами перевірки складено акт № 13/610/4000/39862320 від 08.11.2017 (а.с. 11-15).

Перевіркою встановлено, що:

- в реалізації/зберіганні магазину знаходяться чотири пляшки горілки «Українська рада» 0,7 літ. 39% обертів, виробництва ТОВ «Сотка-7», датою розливу 17.05.2015, на яких відсутні марки акцизного податку встановленого зразка;

- 07.11.2017 в магазині здійснено реалізацію алкогольного напою «Джек Толкер «Ред Левел» (напій солодовий) в кількості одна плашка 0,5 л, 40% обертів за ціною реалізації 77,15 грн. за пляшку (мінімальна роздрібна ціна - 79,55 грн.)

За результатами перевірки ГУ ДФС у Львівській області дійшла висновку про порушення ТОВ «Смак-2015» (стор. 5 акта перевірки) абзацу 3, 4 частини 4 статті 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спиту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»; пункту 12 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

На підставі цих висновків акта перевірки від 08.11.2017 № 13/610/4000/39862320 ГУ ДФС у Львівській області винесло два податкових повідомлення-рішення від 16.11.2017:

1) № 0019664001, яким за порушення абз. 15 частини другої статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спиту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.2015 № 481/95-ВР до ТОВ «Смак-2015» застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) в сумі 17000 грн. (а.с. 16);

2) № 0019665001, яким за порушення абз. 13 частини другої статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спиту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.2015 № 481/95-ВР до ТОВ «Смак-2015» застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) в сумі 10000 грн. (а.с. 17).

Позивач вважає такі рішення протиправними та такими, що підлягають скасуванню, вважає, що не допускав порушень Закону, оскільки під час перевірки не було встановлено факт зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка. Зокрема, позивач зазначив, що підставою для застосування до позивача штрафної санкції стало виявлення факту зберігання 4 пляшок горілки «Українська Рада», що не були марковані маркою акцизного податку. Позивач пояснив, що цей товар було виготовлено на території України, дана акцизна марка у встановленому порядку була придбана виробником товару та наклеєна ним на алкогольному напої, який в подальшому реалізовувався позивачем. В процесі транспортування марка частково відклеїлась, а тому ці 4 пляшки були зняті з продажу і знаходилися на складі для подальшого повернення постачальнику. Позивач зазначає, що ці акцизні марки відповідають вимогам Закону, оскільки мають окремий номер, місяць і рік випуску та позначення про суму сплаченого акцизного податку. Факт підробки акцизної марки встановлено не було. За таких обставин позивач вважає, що відповідачем було безпідставно застосовано до позивача штрафні санкції за зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного податку. Позивач також вважає безпідставними висновки відповідача про факт реалізації алкогольного напою за ціною нижчою ніж встановлена мінімальна ціна на такий товар, оскільки відсутній фіскальний чек, який би підтверджував таку операцію.

Відповідач позов не визнає. Представник відповідача подав відзив на позовну заяву (а.с. 25-26), просить суд відмовити в задоволенні позову ТОВ «Смак-2015» в повному обсязі. В своїх заперечення проти зазначив, що перевіркою відповідача встановлено порушення ТОВ «Смак-2015» вимог Постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв» від 30.10.2008 № 957, яке полягало в тому, що в магазині 07.11.2017 реалізовано пляшку алкогольного напою «Джек Толкер «Ред Левел» 0,5 л 40% за ціною 77,15 грн. за пляшку, що є нижчою ніж мінімальна роздрібна ціна, а також в магазині знаходились 4 пляшки горілки «Українська Рада» без марок акцизного податку. За такі порушення у відповідності до статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спиту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» до позивача відповідач правомірно застосував штрафні (фінансові) санкції в сумі відповідно 10000 грн. та 17000 гривень. До відзиву відповідач надав фотокопію пляшок горілки «Українська Рада», що зберігались/реалізовувались в магазині без марок акцизного податку (а.с. 48) та пояснення продавця.

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідач не надав суду належних та допустимих доказів на підтвердження обставин, якими він обґрунтовує свої заперечення на адміністративний позов, а саме: належну копію фіскального чека, який зазначений в додатку до акта перевірки та який підтверджує факт реалізації пляшки алкогольного напою «Джек Толкер «Ред Левел» 0,5 л 40% за ціною 77,15 грн.

Суд вважає, що контролюючий орган з неочевидних причин не надав цього письмового доказу, оскільки такий в акті перевірки № 13/610/4000/39862320 від 08.11.2017 зазначено як додаток до акта.

Ухвалою від 14.05.2018 відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України строк проведення підготовчого провадження продовжено на тридцять днів.

Сторони примирення не досягли. Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому її слід призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 80, 173, 180, 183, 205, 248, 256, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

витребувати у Головного управління ДФС у Львівській області належну копію фіскального чека від 07.11.2017, який би підтверджував факт реалізації ТОВ «Смак-2015» пляшки алкогольного напою «Джек Толкер «Ред Левел» 0,5 л 40% за ціною 77,15 грн.

Встановити строк для виконання цієї вимоги суду - документи повинні надійти в канцелярію суду не пізніше як за три дні до дати судового розгляду справи. У випадку неможливості виконати вимогу суду відповідач повинні завчасно повідомити про це суд із зазначенням причин.

Підготовче провадження у справі закрити та призначити її до судового розгляду по суті, який відбудеться 18 липня 2018 року о 10:00 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал засідань № 13).

Судовий розгляд справи буде здійснюватися судом у складі судді Москаля Ростислава Миколайовича одноособово.

Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, а також окружному адміністративному суду м. Києва.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.