Ухвала суду № 74812375, 31.05.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

31 травня 2018 року Справа № 311/3424/17 Провадження № ЗП/808/31/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.,

за участю секретаря Агаєва Р.А.,

представника позивача Бондаренко І.П.,

представників відповідача Ошуркова О.В., Гуляєвій С.Л.,

представника третьої особи Сорокіної О.О.,

розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовом позовом Заступника керівника Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області (місцезнаходження: 71503, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Молодіжна, буд. 3)

до Василівської районної ради Запорізької області (місцезнаходження: 71600, Запорізька область, м. Василівка, бул. Центральний, 4, код ЄДРПОУ 24913314)

третя особа Комунальна установа «Сервісний центр закладів освіти» Василівської районної ради Запорізької області» (код ЄДРПОУ 42031633, місцезнаходження 71601, Запорізька область, Василівський район, місто Василівка, бульвар Центральний, будинок 6)

про визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Василівської районної ради Запорізької області, третя особа Комунальна установа «Сервісний центр закладів освіти» Василівської районної ради Запорізької області», в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 15.11.2017 №34 «Про припинення комунальної установи «Василівський районний центр фінансового обліку та матеріально-технічного забезпечення закладів та установ освіта» Василівської районної ради Запорізької області та Комунального закладу «Науково-методичний центр» Василівської районної ради Запорізької області шляхом злиття в Комунальну установу «Сервісний центр закладів освіти» Василівської районної ради Запорізької області».

25.04.2018 на адресу суду від позивача надійшов уточнений адміністративний позов (вх. №13243) Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області до Василівської районної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Комунальна установа «Сервісний центр закладів освіти» Василівської районної ради Запорізької області, в якому позивачем доповнено предмет позову ще однією позовною вимогою, а саме просить скасувати у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запис №10801340000001448 від 30.03.2018 щодо державної реєстрації Комунальної установи «Сервісний центр закладів освіти» Василівської районної ради Запорізької області», код ЄДРПОУ 42031633.

Ухвалою суду від 26.04.2018 суд прийняв до провадження уточнений адміністративний позов Заступника керівника Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області (вх. №13243 від 25.04.2018) у справі №№311/3424/17 Провадження №ЗП/808/31/18 та позовну залишив без руху.

Судом зазначено, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем: позовної заяви із уточненням найменування (для юридичних осіб) сторін по справі, доказів надіслання копії уточненої позовної заяви та доданих до неї документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу учасників справи, а також оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 1 762,00 грн., оформленого відповідно до вимог законодавства шляхом перерахування коштів через установи банків чи відділення зв'язку на наступний розрахунковий рахунок: отримувач коштів УК у Дніпровському/Дніпр./22030101, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025423, банк отримувача ГУДКCУ у Запорізькій області, р/р 31215206784006, код бюджетної класифікації 22030101, призначення платежу: судовий збір, код 35450335, прізвище, ініціали, ідентифікаційний код.

Суд встановив строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 5 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На виконання вимог Ухвали суду від 26.04.2018 листом від 08.05.2018 №1.2-3529 вих-18 Енергодарська місцева прокуратура повідомила про усунуті недоліки шляхом сплати судового збору та уточнення суб'єкта до якого звернута вимога про скасування у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису №10801340000001448 від 30.03.2018 щодо державної реєстрації Комунальної установи «Сервісний центр закладів освіти» Василівської районної ради Запорізької області. Уточнений адміністративний позов від 07.05.2018 подано до Запорізького окружного адміністративного суду.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, думку представників відповідача, третьої особи, які заперечували проти прийняття адміністративного позову на виконання вимог ухвали суду від 26.04.2018 судом встановлені наступні обставини.

Відповідно до ч.7 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Так 08.05.2018 Енергодарською місцевою прокуратурою на виконання вимог Ухвали суду від 26.04.2016 до суду подано адміністративний позов в якому просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 15.11.2017 №34 «Про припинення комунальної установи «Василівський районний центр фінансового обліку та матеріально-технічного забезпечення закладів та установ освіта» Василівської районної ради Запорізької області та Комунального закладу «Науково-методичний центр» Василівської районної ради Запорізької області шляхом злиття в Комунальну установу «Сервісний центр закладів освіти» Василівської районної ради Запорізької області».

зобов'язати державного реєстратора Василівської районної державної адміністрації Запорізької області скасувати в Єдиному державному реєстрі державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запис №10801340000001448 від 30.03.2018 щодо державної реєстрації Комунальної установи «Сервісний центр закладів освіти» Василівської районної ради Запорізької області», код ЄДРПОУ 42031633.

Проте позовні вимоги спрямовані до Василівської районної ради Запорізької області до суб'єкта, який не має таких повноважень.

Таким чином, суд дійшов висновку, що вимоги ухвали від 26.04.2018 позивачем не виконані.

Керуючись ст.ст. 180, 181, 240, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Заступника керівника Енергодарської прокуратури Запорізької області до Василівської районної ради Запорізької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на строні відповідача Комунальна установа «Сервісний центр закладів освіти» Василівської районної ради Запорізької області», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Василівська районна державна адміністрація Запорізької області про визнання протиправним та скасування рішення Василівської районної ради Запорізької області від 15.11.2017 №34 та зобов'язання скасувати запис про державну реєстрацію комунальної установи залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295, 297 КАС України.

Суддя І.В.Батрак