Ухвала суду № 74788457, 19.06.2018, Бахмутський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Артемівський міськрайонний суд Донецької області)

Справа № 219/6433/18

1-кс/219/1637/2018

У Х В А Л А

19 червня 2018 року м. Бахмут Донецької області

Слідчий суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Харченко О.П., при секретарі Зубенко Т.А., розглянувши в м. Бахмуті в приміщенні Артемівського міськрайонного суду Донецької області клопотання прокурора Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 42018051610000054 від 01.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді з клопотанням, у якому вказав, що у провадженні СВ Бахмутського ВП ГУ НПУ в Донецькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018051610000054 від 01.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 364 ч. 1 КК України.

У клопотанні прокурора зазначається, що досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи КЗОЗ «Бахмутська центральна районна лікарня», зловживаючи службовим становищем, діючи умисно, з метою одержання неправомірної вигоди, здійснювали облік робочого часу працівників вказаних закладів, які фактично трудові обов’язки не виконували, чим спричинили шкоду бюджетним інтересам Держави. Так, встановлено, що ОСОБА_2, з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року працювала та отримувала дохід одночасно в КЗ «Сіверська міська лікарня» та в КЗОЗ «Бахмутська центральна районна лікарня», які мають значну територіальну віддаленість.Аналогічні факти встановлені при перевірці відомостей, отриманих з Податкової інспекції м. Бахмута стосовно ОСОБА_3, який працював та отримував дохід одночасно в КЗ «Сіверська міська лікарня» та в Бахмутській ЦРЛ, починаючи з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року та ОСОБА_4, який працював та отримував дохід одночасно в КЗ «Сіверська міська лікарня» та КЗОЗ «Бахмутська ЦРЛ», починаючи з 01.07.2017 року по 30.09.2017 року та у КЗОЗ «Бахмутська ЦРЛ» та КЗОЗ «Ізюмський медичний коледж», починаючи з 01.10.2017 року по 31.12.2017 року.З викладеного вбачається, що в діях посадових осіб Бахмутської ЦРЛ вбачаються факти обліку та оплати робочого часу осіб, які фактично трудові обов’язки не виконують, що має ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч. 1 КК України, а отже, виникла об’єктивна необхідність в отриманні відомостей та відповідних документів, які знаходяться у володінні посадових осіб Бахмутської ЦРЛ, яка знаходиться за адресою: Донецька область, місто Бахмут, вулиця О. Сибірцева, буд. 15 згідно переліку у п. п. 1-16.

При цьому таку необхідність він обґрунтував тим, що враховуючи можливість доступу співробітників КЗОЗ Бахмутської ЦРЛ до вказаних документів, існує реальна загроза внесення змін або знищення зазначених документів, в разі отримання останніми відомостей про проведення слідчих дій із вказаними документами. У зв’язку із чим, відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України просив суд розглянути клопотання без виклику представників КЗОЗ Бахмутської ЦРЛ.

Прокурор в судове засідання не з’явився, подав до суду заяву в якій вимоги, викладені в клопотанні, підтримав в повному обсязі та просив проводити розгляд клопотання у його відсутність.

Дослідивши доводи клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, а також додатки до клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання подане в межах кримінального провадження № 42018051610000054 від 01.06.2018 року, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України, є заходом забезпечення кримінального провадження, який здійснюється з метою досягнення дієвості цього провадження та полягає згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 1 ст. 16 КПК України, позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Відповідно до ч. 6 ст. 22 КПК України суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків, у тому числі у реалізації права на збирання документів як процесуальних джерел доказів згідно з ч. 2 ст. 84 КПК України.

Слідчий суддя також вважає, що оскільки документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче прокурор, створюють основну доказову базу скоєння кримінального правопорушення, досудове розслідування якого проводиться в межах кримінального провадження № 42018051610000054 від 01.06.2018 року, враховуючи, що на підставі ч. 3 ст. 99 КПК України сторона кримінального провадження зобов`язана надати суду оригінал документа, потрібно надати можливість стороні обвинувачення вилучити належним чином завірені копії цих документів у їх володільця – КЗОЗ «Бахмутська центральна районна лікарня», яка зареєстрована за юридичною адресою: Донецька область, м. Бахмут, вул. О. Сибірцева, буд. 15.

Керуючись ст. ст. 99, 131, 132, 159-166, 309, 310 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 42018051610000054 від 01.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України – задовольнити.

Надати тимчасовий доступ старшому слідчому СВ Бахмутського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_5, слідчому СВ Бахмутського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_6, слідчому СВ Бахмутського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_7, прокурорам Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1, ОСОБА_8, ОСОБА_9до оригіналів документів, тобто, можливість ознайомитися та вилучити належним чином завірені копії документів, які перебувають у володінні КЗОЗ «Бахмутська центральна районна лікарня» (ЄДРПОУ 01990217), яка зареєстрована за юридичною адресою: Донецька область, м. Бахмут, вул. О. Сибірцева, буд. 15, а саме:

1.статуту КЗОЗ «Бахмутська центральна районна лікарня», колективного договору КЗОЗ «Бахмутська центральна районна лікарня» з усіма додатками та додатковими угодами, положення про преміювання Бахмутська ЦРЛ, правил внутрішнього розпорядку Бахмутської ЦРЛ за період діяльності з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року (з можливістю вилучення належним чином завірених копій);

2.наказів про преміювання по Бахмутській ЦРЛ, протоколів преміальної комісії Бахмутської ЦРЛ за період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року (з можливістю вилучення належним чином завірених копій);

3.штатного розпису Бахмутської ЦРЛ, табелів обліку робочого часу Бахмутської ЦРЛ за період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року (з можливістю вилучення належним чином завірених копій);

4.відомості про нарахування та виплату заробітної плати Бахмутської ЦРЛ, платіжних доручень Бахмутської ЦРЛ на перерахування бюджетних грошових коштів на виплату заробітної плати, а також перерахування вказаних коштів на карткові рахунки працівників, а саме: ОСОБА_2, ОСОБА_4 та ОСОБА_3 за період 01.01.2017 року по 31.12.2017 року (з можливістю вилучення належним чином завірених копій);

5.наказу про прийняття на посаду головного лікаря Бахмутської ЦРЛ та його посадову інструкцію за період 01.01.2016 року по 07.06.2018 року (з можливістю вилучення належним чином завірених копій);

6.книги реєстрації заяв (вхідну) Бахмутської ЦРЛ за період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року (з можливістю вилучення належним чином завірених копій);

7.книги наказів, зокрема з кадрових питань, Бахмутської ЦРЛ за період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року (з можливістю вилучення належним чином завірених копій).

8.заява про прийом на роботу до Бахмутської ЦРЛ ОСОБА_2, ОСОБА_4 та ОСОБА_3, наказ Бахмутської ЦРЛ про прийом на роботу ОСОБА_2, ОСОБА_4 та ОСОБА_3 (з можливістю вилучення належним чином завірених копій);

9.графіки виходу на роботу Бахмутської ЦРЛ за період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року відносно ОСОБА_2, ОСОБА_4 та ОСОБА_3 (з можливістю вилучення належним чином завірених копій);

10.акти виконаних робіт, наряди на роботу, інші документи, що підтверджують факт виконання робіт стосовно працівників Бахмутської ЦРЛ ОСОБА_2, ОСОБА_4 та ОСОБА_10 за період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року (з можливістю вилучення належним чином завірених копій);

11.інформація, яка перебуває у володінні Бахмутської ЦРЛ щодо відкритого банківського карткового зарплатного рахунку щодо працівників ОСОБА_2, ОСОБА_4 та ОСОБА_3, на які зараховувалися заробітні плати останніх за період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року (з можливістю вилучення належним чином завірених копій);

12.посадові інструкція працівників Бахмутської ЦРЛ ОСОБА_2, ОСОБА_4 та ОСОБА_3, інструкція з охорони праці на вказаних осіб за період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року (з можливістю вилучення належним чином завірених копій);

13.заяви та накази по Бахмутській ЦРЛ про перебування працівників Бахмутської ЦРЛ ОСОБА_2, ОСОБА_4 та ОСОБА_3 у відрядженнях, відпустках, на лікарняному за період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року (з можливістю вилучення належним чином завірених копій);

14.накази про прийняття на роботу, посадові інструкції керівників підрозділів Бахмутської ЦРЛ,в яких працюють чи працювали ОСОБА_2, ОСОБА_4 та ОСОБА_3 (з можливістю вилучення належним чином завірених копій);

15.накази про прийняття на роботу, посадові інструкції працівників Бахмутської ЦРЛ, які здійснювали протягом 01.01.2017 року - 31.12.2017 року облік фактично відпрацьованого часу відносно працівників Бахмутської ЦРЛ ОСОБА_2, ОСОБА_4 та ОСОБА_3, (з можливістю вилучення належним чином завірених копій);

16.заяви та накази про перебування у відпустці, лікарняному, відрядженні головного лікаря Бахмутської ЦРЛ, керівника підрозділуБахмутської ЦРЛ, в якому працюють чи працювали ОСОБА_2, ОСОБА_4 та ОСОБА_3, та особи, яка здійснює табелювання обліку фактично відпрацьованого часу працівників Бахмутської ЦРЛ чи особи, яка її може заміщувати, за період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року (з можливістю вилучення належним чином завірених копій).

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвалу скласти у 2-х примірниках, один з яких разом з копією ухвали видати для пред’явлення оригіналу ухвали посадовим особам КЗОЗ «Бахмутська центральна районна лікарня» та вручення її копії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.П.Харченко