Ухвала суду № 74784140, 19.06.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

19 червня 2018 р.Справа № 816/449/18 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Мельнікової Л.В.

суддів - Бенедик А.П. , Донець Л.О.

розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду у місті Харкові справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05 березня 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності незаконною та зобов’язання вчинити певні дії, -

В с т а н о в и л а:

08 лютого 2018 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, яким просить:

- визнати незаконною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (подалі - ГУ ПФУ, пенсійний орган, відповідач) щодо нездійснення йому перерахунку пенсії за період з 01 січня 2016 року і виплаті такої перерахованої пенсії за період, у якому вона підлягала виплаті;

- зобов’язати ГУ ПФУ відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та на підставі довідки № 82/115/39/01-18 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, по визначеному в цій довідці посадовому окладу - 3400,00 грн, окладу за військовим (спеціальним) званням - 2400,00 грн, надбавкою за стаж служби в поліції 50 % - 2900,00 грн, надбавкою за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням і надбавки за вислугу років (надбавки за стаж служби) - 4350,00 грн та премією у розмірі 160 % по відношенню до усіх зазначених вище нарахувань - 20880,00 грн, провести за період з 01 січня 2016 року, а також у подальшому, перерахунок та виплату (за період, у якому вона підлягала виплаті) пенсії, установивши йому раніше призначений розмір пенсії 80 % від перерахованого грошового забезпечення, такий перерахунок та виплату проводити без обмеження максимального розміру (з урахуванням надбавок, підвищень, цільової грошової допомоги, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) на підставі рішення Конституційного Суду України від 20 грудня 2016 року № 7-рп/2016.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 05 березня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволений наступним чином: визнано бездіяльність ГУ ПФУ щодо не здійснення перерахунку призначеної йому пенсії протиправною.

Пенсійний орган зобов’язаний провести позивачу перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в розмірі 80 % грошового забезпечення на підставі довідки від 22 січня 2018 року № 82/115/39/01-18 про розмір грошового забезпечення, яка виготовлена ліквідаційною комісією УМВС України в Полтавській області, починаючи з 01 січня 2016 року по визначених в цій довідці: посадовому окладу - 3400,00 грн, окладу за військовим (спеціальним) званням - 2400,00 грн, надбавкою за стаж служби в поліції 50 % - 2900,00 грн, надбавкою за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням і надбавки за вислугу років (надбавки за стаж служби) - 4350,00 грн та премією у розмірі 160 % по відношенню до усіх зазначених вище нарахувань - 20880,00 грн.

У задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_1

Судом проведений розподіл судових витрат, а саме: стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ПФУ на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 352,40 грн.

Будучи незгодним із судовим рішенням відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у цій справі, з наступних підстав.

Судом установлено, що 12 березня 2018 року Верховним Судом ухвалено рішення у зразковій справі № 802/2196/17-а предметом спору якої є бездіяльність відповідача (відмова вчинити дії) щодо перерахунку та виплати пенсії пенсіонеру органів внутрішніх справ з 01 січня 2016 згідно із Законом України від 23 грудня 2015 року № 900-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі наданих відповідними органами/особою-пенсіонером довідок про розмір грошового забезпечення з дотриманням Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, з включенням всіх видів грошового забезпечення, які були нараховані та виплачувались під час служби в органах МВС, а подальшому не були враховані в довідку Ліквідаційної комісії про розмір грошового забезпечення позивача.

Таким чином, дослідивши матеріали справи та прийняте 12 березня 2018 року Верховним Судом рішення у зразковій справі № 802/2196/17-а, колегія суддів дійшла висновку, що оскільки позивачем ОСОБА_1 заявлені позовні вимоги, окрім іншого, про зобов’язання пенсійний орган здійснити йому перерахунок та виплату пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, які не включені в довідку Ліквідаційної комісії про розмір його грошового забезпечення для перерахунку пенсії, рішення у справі № 802/2196/17-а має суттєве значення для вирішення справи № 816/449/18 за позовом ОСОБА_1

За правилами п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об’єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду – до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Станом на 20 березня 2018 року рішення Верховного Суду у справі № 802/2196/17-а не набрало законної сили.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що рішення Верховного Суду у зразковій справі № 802/2196/17-а сприятиме повному та об'єктивному розгляду справи, відтак, провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 816/449/18

Керуючись ст. ст. 236, 248, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И Л А:

Зупинити провадження у справі № 816/449/18 за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05 березня 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності незаконною та зобов’язання вчинити певні дії, - до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

Ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_2Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_3 ОСОБА_4