Ухвала суду № 74784088, 19.06.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

Справа № 554/9912/17Суддя-доповідач ОСОБА_1УХВАЛА

19 червня 2018 р.м. ХарківХарківський апеляційний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Сіренко О.І.,

суддів: Кононенко З.О. , Любчич Л.В. ,

за участю секретаря судового засідання Медяник А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Октябрського районного суду м. Полтава від 05.02.2018р. по справі № 554/9912/17

за позовом ОСОБА_2

до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області

про визнання дій і бездіяльності протиправними та зобов’язання надати нову довідку,

ВСТАНОВИВ

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 8 травня 2018 року відкрито апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Октябрського районного суду м. Полтава від 05.02.2018р. по справі № 554/9912/17 за позовом ОСОБА_2 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання дій і бездіяльності протиправними та зобов’язання надати нову довідку.

Предметом спору в цій справі є визнання протиправною бездіяльність Управління Міністерства внутрішніх справ України у Полтавській області щодо невнесення змін до довідки від 06 травня 2017 року № 4/692 про розмір грошового забезпечення для перерахунку його пенсії відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2015 року № 988, Постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294; визнання протиправними дії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Полтавській області щодо відмови у внесенні змін до довідки від 06 травня 2017 року № 4/692 про розмір його грошового забезпечення з повною інформацією за його зверненням від 08 грудня 2017 року; зобов'язання Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області виготовити довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 01 січня 2016 року (тобто з дати виникнення права на перерахунок) для проведення перерахунку пенсії згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2015 року № 988, Постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294, Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення, яка повинна містити: посадовий оклад, оклад за спеціальне звання (майор міліції), надбавка за вислугу років - 35 %, надбавка за роботу в умовах режимних обмежень - 15 %, надбавка за виконання особливо важливих завдань - 50 %, надбавка за оперативно-розшукову діяльність - 40 %, премія - 65,4 %; зобов'язання Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області направити виготовлену довідку для перерахунку пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області для подальшого перерахунку пенсії.

13.03.2018 року рішенням Верховного Суду відмовлено в задоволенні позовних вимог по зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Згідно даного рішення Верховного Суду ознаками цієї типової справи є:

1) позивач - пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якому призначено пенсію згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»;

2) відповідач - Ліквідаційна комісія Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області;

3) третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області;

4) предмет спору: зобов'язання відповідача виготовити на направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення.

Крім того в рішенні Верховного Суду зазначено, що висновки в цій зразковій справі належить застосовувати в адміністративних справах щодо звернення пенсіонерів органів внутрішніх справ, яким призначено пенсію згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ», до суду з адміністративними позовами щодо виготовлення та направити до органів Пенсійного фонду України нової довідки про розмір грошового забезпечення із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення.

На вищезазначене рішення Верховного Суду подана апеляційна скарга і ухвалою ОСОБА_3 Верховного Суду від 10.04.2018 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12 березня 2018 року у зразковій справі № 802/2196/17-а.

Як слідує з матеріалів справи, що розглядається, позивачем є ОСОБА_2, пенсіонер органів внутрішніх справ, якому пенсія призначена згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ».

Відповідач по справі - Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Полтавській області.

Предметом позову є зобов'язання відповідача виготовити на направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області нову довідку про розмір грошового забезпечення пенсіонера ОСОБА_2 для проведення перерахунку призначеної пенсії, станом на 01.01.2016, без обмеження граничного розміру, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Враховуючи, що справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Полтавській області притаманні ознаки типової справи, і по зразковій справі винесено рішення, яке оскаржено в апеляційному порядку до ОСОБА_3 Верховного Суду, суд апеляційної інстанції вважає за можливе зупинити провадження по справі №580/2211/17 до набранням законної сили рішення Верховного Суду у зразковій справі № 802/2196/17-а.

Керуючись ст.ст.236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В

Зупинити провадження у справі № 554/9912/17 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 802/2196/17-а.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий суддя ОСОБА_1Судді ОСОБА_4 ОСОБА_5