Ухвала суду № 74783702, 14.06.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/3896/16 Суддя (судді) першої інстанції: Літвінова А.В.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Лічевецького І.О., суддів - Ісаєнко Ю.А., Мельничука В.П., при секретарі - Шевчук А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні за апеляційними скаргами Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), товариства з обмеженою відповідальністю «Хенсфорд-Україна», Державної архітектурно-будівельної інспекції України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 березня 2018 року адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства «Київський річковий порт» до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Державної архітектурно-будівельної інспекції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - товариство з обмеженою відповідальністю «Хенсфорд-Україна», комунальне підприємство «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва», про визнання дій протиправними, скасування рішення,

ВСТАНОВИВ

Публічне акціонерне товариство «Київський річковий порт» звернулось до суду з позовом, у якому просило:

- визнати протиправними дії Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що виражені у видачі 22.04.2013 року Комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» Містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки на Поштовій площі у Подільському районі м. Києва №5684/0/12/009-13;

- визнати незаконними та скасувати містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки на Поштовій площі у Подільському районі м. Києва підготовлені Департаменти містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міські державної адміністрації) №5684/0/12/009-13 від 22.04.2013;

- визнати протиправними дії Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві, що виражені у видачі дозволу на виконання будівельних робіт №КВ 11412203614 від 30.10.2012, зі змінами від 25.07.2013 ІУ125132070541 та від 20.08.2013 ІУ125132340317;

- скасувати дозвіл на виконання будівельних робіт № КВ 11412203614 від 3010.2012, зі змінами від 25.07.2013 ІУ 125132070541 та від 2008.2013 ІУ 125132340317.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 березня 2018 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що виражені у видачі 22.04.2013 Комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» Містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки на Поштовій площі у Подільському районі м. Києва №5684/0/12/009-13 в частині, що передбачає здійснення будівництва Закладу громадського харчування №1 (об'єкт №2) та Закладу громадського харчування №2 (об'єкт №3). Визнано протиправними та скасовано Містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки на Поштовій площі у Подільському районі м. Києва від 22.04.2013 №5684/0/12/009-13 в частині, що передбачає здійснення будівництва Закладу громадського харчування №1 (об'єкт №2) та Закладу громадського харчування №2 (об'єкт №3). Визнано протиправними дії Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві, що виражені у видачі дозволу на виконання будівельних робіт № КВ11412203614 від 30.10.2012 зі змінами, внесеними на підставі повідомлень №ІУ125132070541 від 25.07.2013 та №ІУ125132340317 від 20.08.2013, в частині, що передбачає здійснення будівництва Закладу громадського харчування №1 (об'єкт №2) та Закладу громадського харчування №2 (об'єкт №3). Скасовано дозвіл на виконання будівельних робіт № КВ 11412203614 від 30.10.2012 зі змінами, внесеними на підставі повідомлень №ІУ125132070541 від 25.07.2013 та №ІУ125132340317 від 20.08.2013, в частині, що передбачає здійснення будівництва Закладу громадського харчування №1 (об'єкт №2) та Закладу громадського харчування № 2 (об'єкт №3). В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), товариство з обмеженою відповідальністю «Хенсфорд-Україна», Державна архітектурно-будівельна інспекція України подали апеляційні скарги.

У судовому засідання постановлено ухвалу про заміну публічного акціонерного товариства «Київський річковий порт» його правонаступником - приватним акціонерним товариством «Київський річковий порт».

До початку перегляду зазначеного рішення, Публічне акціонерне товариство «Київський річковий порт» до суду апеляційної інстанції подало заяву про відмову від позову та закриття провадження у справі.

Згідно частини 3 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 47 КАС України передбачено, що позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Відповідно до частин 1 - 3 статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Згідно частини 5 названої статті КАС України суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Відповідно до п. 4 ст. 315 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право визнати нечинним судове рішення суду першої інстанції повністю або частково у визначених цим Кодексом випадках і закрити провадження у справі у відповідній частині.

Відповідно до статті 314 КАС України позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження. У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Враховуючи, що відмова позивача від позову не суперечить закону і не порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі.

Керуючись статтями 314, 315, 319, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ

Прийняти відмову приватного акціонерного товариства «Київський річковий порт» від адміністративного позову.

Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 березня 2018 року визнати нечинним.

Провадження у справі закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала складена в повному обсязі 19 червня 2018 р.

Головуючий суддя І.О.Лічевецький

суддя Ю.А.Ісаєнко

суддя В.П.Мельничук