Ухвала суду № 74782951, 19.06.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у адміністративній справі

19 червня 2018 року справа № 823/1263/18 м. Черкаси

Суддею Черкаського окружного адміністративного суду Трофімовою Л.В. перевірено матеріали адміністративного позову у справі № 823/1263/18

за позовом ОСОБА_1 (вул. Першого Травня, 40, м. Корсунь-Шевченківський, Черкаська область, 19400, ідентифікаційний номер НОМЕР_1)

до Міністерства внутрішніх справ України (вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01601), Ліквідаційної комісії УМВС у Черкаській області (вул. Смілянська, 57, м. Черкаси, 18036)

про визнання протиправним та скасування наказу у частині, поновлення на роботі, прийнято ухвалу.

18.06.2018 до Черкаського окружного адміністративного суду, як суду першої інстанції, з Київського апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 823/1263/18 для продовження розгляду.

Судом з матеріалів справи досліджено, що 19.03.2018 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії УМВС у Черкаській області, у якій просив:

- визнати протиправним та скасувати наказ УМВС України в Черкаській області від 19.02.2018 №344 о/с в частині звільнення позивача з ОВС в запас збройних сил України за п. 64 «Г»(через скорочення штатів) Положення;

- зобов’язати відповідачів поновити в ОВС на рівнозначній посаді, а за відсутності такої посади на іншу посаду;

- зобов’язати відповідачів виплатити середній заробіток на час вимушеного прогулу;

- стягнути з відповідачів на користь позивача грошову суму в розмірі 16222 грн., за невикористані відпустки за 2016-2017 роки;

- стягнути з відповідачів на користь позивача грошову суму 8759 грн. 88 коп. за час вимушеного прогулу з 28.12.2017 по 19.02.2018;

- стягнути з відповідачів одноразову грошову допомогу в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за вислугою 16 років, 03 місяців, 28 днів;

- стягнути з відповідачів матеріальну допомогу на оздоровлення на 2016-2017 у сумі 9733 грн.;

- стягнути з відповідачів моральну шкоду на користь позивача у сумі 10000 грн.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду (суддя Гаращенко В.В.) від 26.03.2018 адміністративний позов залишено без руху та надано десятиденний строк з моменту отримання ухвали для усунення недоліків.

13.04.2018 на виконання вимог ухвали позивачем подано позовну заяву у новій редакції із зміненими позовними вимогами, у якій просив:

- визнати протиправним та скасувати наказ УМВС України в Черкаській області від 19.02.2018 №344 о/с в частині звільнення позивача з ОВС в запас збройних сил України за п. 64 «Г»(через скорочення штатів) Положення;

- поновити позивача в ОВС України на рівнозначній посаді, а за відсутності такої посади на іншу посаду;

- стягнути з відповідачів середній заробіток на час вимушеного прогулу.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду (суддя Гаращенко В.В.) від 19.04.2018 позовну заяву повернуто позивачеві у зв’язку із тим, що позивачем у повному обсязі не усунуто недоліки позовної заяви, що залишено без руху.

27.04.2018 позивачем подано апеляційну скаргу на ухвалу від 19.04.2018 про повернення позовної заяви.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2018 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 19.04.2018 скасовано, а справу направлено до Черкаського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Відповідно до розпорядження від 18.06.2018 № 56 призначено повторний автоматизований розподіл адміністративної справи № 823/1263/18. За результатами автоматизованого розподілу справу передано судді Л.В. Трофімовій для продовження розгляду. Враховуючи зазначене, справу належить прийняти до провадження.

У постанові Київського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2018 зазначено, що беручи до уваги завдання суду забезпечити розгляд і вирішення справи в розумний строк, суд може не залишати позовну заяву без руху, якщо недоліки є неістотними, можуть бути усунуті в процесі підготовки справи до судового розгляду і не впливають на оцінку обставин, що є підставою для відкриття провадження у справі.

Відповідно до частин 1, 2 ст.173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які належать встановленню та зібранню відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; наявність з’ясування підстав для об’єднання або роз’єднання позовних вимог, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 168, 171, 173, 179, 243, 248, 257-262, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії УМВС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу у частині, поновлення на роботі, що буде здійснюватись за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 02 липня 2018 року о 09 годині 45 хвилин, що буде проводитись одноособово суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Запропонувати позивачу у строк до 02 липня 2018 року надати суду засвідчені у встановленому ст.94 КАС України документи, що додані до позовної заяви

Запропонувати відповідачу у строк до 02 липня 2018 року у разі не визнання адміністративного позову, надіслати:

до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;

позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Роз’яснити відповідачу, що згідно зі ст.79 КАС України про надання суду доказів разом із поданням відзиву на позов, а у разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об’єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, що не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, що підтверджують те, що здійснено усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Зобов’язати відповідача надати засвідчену у встановленому порядку копію особової справи позивача.

Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 КАС України. Копію ухвали надіслати сторонам, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності. Ухвала в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі безпосередньо до Київського апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали. В іншій частині ухвала не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (ч.2 ст.131 КАС України).

СуддяОСОБА_2