Ухвала суду № 74782359, 20.06.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у забезпеченні адміністративного позову

20 червня 2018 року Номер провадження № 3Д/813/19/18

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Крутько О.В., розглянув в порядку письмового провадження заяву Приватного підприємства «Юрконс» про забезпечення позову Приватного підприємства «Юрконс», -

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Приватного підприємства «Юрконс» за вх.№19265 про забезпечення позову, в якій заявник просить:

-заборонити Личаківському відділу державної виконавчої служби міста Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області (79058, м.Львів, пр.Чорновола, 39, код ЄДРПОУ 35009358), Державному підприємству «Сетам» (01001, м.Київ, вул.Стрілецька, 4-6, код ЄДРПОУ 39958500) вчиняти будь-які дії щодо реалізації нежитлових приміщень адміністративного будинку літ.А-6 загальною площею 1295,1 кв.м. за адресою: м.Львів, вул.Зелена, 115-б, реєстраційний номер майна: 2875435, номер лота 281846 (приміщення І/43,3 кв.м., ІІ/13,8 кв.м., ІІа/11,0 кв.м., ІІІ/72,2 кв.м., IV/67,2 кв.м., V/304,2 кв.м., VI/328,4 кв.м., VII/50,7 кв.м., VIII/18,6 кв.м., IX/26,2 кв.м., X/76,1 кв.м., XI/58,3 кв.м., XII/30,7 кв.м., XIII/6,0 кв.м., XIV/10,2 кв.м., XV/37.6 кв.м., XVI/37,9 кв.м., XVII/15,4 кв.м., XVIII/16,8 кв.м., XIX/11,0 кв.м., XX/5,4 кв.м., XXI/5,4 кв.м., XXX/11,3 кв.м., XXXV/37,4 кв.м.).

Заява про забезпечення позову обґрунтована тим, що заявнику на праві власності належать нежитлові приміщення виробничого цеху літ.М-1 загальною площею 4123,5 кв.м. по вул.Зеленій, 115-б у м.Львові, крім приміщень першого поверху від 1 по 7, 38, 39, 40 та антресолі від 42 по 48. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 06.12.2016 року реєстраційний номер належного ПП «Юрконс» об’єкта нерухомого майна 1098347146101, номер запису про право власності 17854033, дата державної реєстрації 30.11.2016 року. 23.05.2018 року на веб-сайті реалізації майна ДП «Сетам» опубліковано повідомлення про призначення на 23.06.2018 року електронних торгів щодо продажу на аукціоні нежитлових приміщень адміністративного будинку літ.А-6, загальною площею 1295,1 кв.м. за адресою: м.Львів, вул.Зелена, 115-б реєстраційний номер майна: 2875435, номер лота 281846 (приміщення І/43,3 кв.м., ІІ/13,8 кв.м., ІІа/11,0 кв.м., ІІІ/72,2 кв.м., IV/67,2 кв.м., V/304,2 кв.м., VI/328,4 кв.м., VII/50,7 кв.м., VIII/18,6 кв.м., IX/26,2 кв.м., X/76,1 кв.м., XI/58,3 кв.м., XII/30,7 кв.м., XIII/6,0 кв.м., XIV/10,2 кв.м., XV/37.6 кв.м., XVI/37,9 кв.м., XVII/15,4 кв.м., XVIII/16,8 кв.м., XIX/11,0 кв.м., XX/5,4 кв.м., XXI/5,4 кв.м., XXX/11,3 кв.м., XXXV/37,4 кв.м.). Зазначає, що вищевказані нежитлові приміщення адміністративного будинку літ.А-6 загальною площею 1295,1 кв.м. по вул.Зелена, 115-б у м.Львові належить на праві власності ПП «Юрконс» у складі приміщень виробничого цеху літ.М-1 загальною площею 4123,5 кв.м., а відтак продаж на електронних торгах вказаного майна є незаконним та таким, що порушує право власності заявника.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для забезпечення адміністративного позову, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред’явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Згідно з ч.1 ст.151 КАС України позов може бути забезпечено: 1)зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2)забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3)встановленням обов’язку відповідача вчинити певні дії; 4)забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5)зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Відповідно до ч.2 ст.151 КАС України заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Статтею 154 КАС України передбачено, що заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи. Суд, розглядаючи заяву про забезпечення позову, може викликати особу, яка подала заяву про забезпечення позову, для надання пояснень або додаткових доказів, що підтверджують необхідність забезпечення позову. Залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково. Про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу. В ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову та підстави його обрання. Суд може також зазначити порядок виконання ухвали про забезпечення позову.

Законодавцем визначено чіткі підстави, за наявності яких допустимо вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Відповідно до роз'яснень постанови Пленуму Верховного Суду України від 22.12.2006 № 9 "Про практику застосування судами процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову" та постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 року № 2 "Про практику застосування адміністративним судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства під час розгляду адміністративних справ", розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Зазначаючи про заборону Личаківському відділу державної виконавчої служби міста Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області та Державному підприємству «Сетам» вчиняти будь-які дії щодо реалізації нежитлових приміщень адміністративного будинку літ.А-6 загальною площею 1295,1 кв.м. за адресою: м.Львів, вул.Зелена, 115-б, реєстраційний номер майна: 2875435, номер лота 281846, заявник не надає суду доказів, які б вказували на наявність очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам заявника, а наведені у заяві доводи підлягають перевірці у ході судового розгляду справи по суті.

Крім того, у заяві ПП «Юрконс» покликається на те, що йому належать на праві власності нежитлові приміщення виробничого цеху літ.М-1 загальною площею 4123,5 кв.м. по вул.Зеленій, 115-б у м.Львові, зазначаючи реєстраційний номер даного об’єкта нерухомого майна - 1098347146101, проте згідно повідомлення про призначення на 23.06.2018 року електронних торгів щодо продажу на аукціоні нежитлових приміщень адміністративного будинку літ.А-6, загальною площею 1295,1 кв.м. за адресою: м.Львів, вул.Зелена, 115-б реєстраційний номер майна, яке виставлено на продаж - 2875435.

З огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку, що заява про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову є необґрунтованою та непідтвердженою жодними доказами, а вжиттям таких заходів забезпечення позову фактично ухвалюється рішення без розгляду справи по суті, що не відповідає меті застосування правового інституту забезпечення позову, тому у її задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст.ст.150-154, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви Приватного підприємства «Юрконс» про забезпечення позову Приватного підприємства «Юрконс» - відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд у п'ятнадцятиденний строк з дати підписання ухвали.

Суддя Крутько О.В