Ухвала суду № 74782253, 20.06.2018, Луганський окружний адміністративний суд

12.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

20 червня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1686/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали за позовною заявою представника позивача ОСОБА_1 (93401, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Хіміків, 54А) в інтересах ОСОБА_2 (91000, м. Луганськ, кв. Пролетаріата Донбасу, 13) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (93404, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Партизанська, 16) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі,-

ВСТАНОВИВ:

15 червня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява представника позивача ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Луганській області з такими вимогами:

- визнати незаконним та скасувати наказ т.в.о. начальника Головного управління Національної поліції в Луганській області №221 о/с від 18.05.2018 щодо звільнення ОСОБА_2 зі служби в поліції;

- поновити ОСОБА_2 на службі в поліції на посаді дільничого офіцера поліції сектору превенції Станично-Луганського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Луганській області на користь ОСОБА_2 середній заробіток (грошове забезпечення) за час вимушеного прогулу.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що 18.05.2018 позивача було звільнено на підставі наказу №221 о/с від 18.05.2018 за ч.1 п.7 ст.77 Закону України «Про національну поліцію», а саме за власним бажанням. Позивач не погоджується із звільненням, вважає його таким, що проведено з порушенням діючого законодавства, оскільки відповідно до ст. 38 Кодексу законів про працю України працівник має право розірвати трудовий договір, укладений на невизначений строк, попередивши про це власника або уповноважений ним орган письмово за два тижні. Якщо працівник після закінчення строку попередження про звільнення не залишив роботи і не вимагає розірвання трудового договору, власник або уповноважений ним орган не вправі звільнити його за поданою раніше заявою, крім випадків запрошено іншого працівника, якому відповідно до законодавства не може бут трудового договору. Тим самим законодавець урівняв в правах і роботодавця надавши йому можливість на підбір працівника протягом двох тижнів забезпечивши безперервність роботи, і так само працівника, надавши йому можливість залишитись на роботі у випадку зміни рішення.

Так, 07.05.2018 року позивач подав до відповідача рапорт про звільнення з органів Національної поліції за власним бажанням. 18.05.2018 позивача було звільнено.

На підставі того, що рішення щодо звільнення позивачем було прийнято поспішно під впливом особистих обставин, він до спливу двотижневого терміну попередження про звільнення передумав звільнятись та хотів відкликати свій рапорт, натомість з 14.05.2018 до 18.05.2018 він знаходився на амбулаторному лікуванні у ДУ «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Луганській області», у зв'язку із чим не міг за станом свого здоров'я з'явитись на роботу та відкликати свій рапорт про звільнення.

19 травня 2018 року, коли позивач вийшов з лікарняного, йому стало відомо що, незважаючи на те, що не сплив строк попередження про звільнення, а також те, що позивач знаходився на лікарняному, його було звільнено на підставі наказу №221 о/с від 18.05.2018, у зв'язку із чим возивач змушений звернутись до суду за захистом своїх порушених прав.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв’язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 Закону України “Про судовий збір” від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, Герої України - у справах, пов’язаних з порушенням їхніх прав.

Оскільки ОСОБА_2 є учасником бойових дій, тому його звільнено від сплати судового збору на підставі Закону.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до частини п’ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи категорію справи та характер спірних правовідносин, вважаю за доцільне здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом сторін.

Керуючись статтями 5, 12, 19, 20, 32, 123, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом представника позивача ОСОБА_1 (93401, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, пр.Хіміків, 54А) в інтересах ОСОБА_2 (91000, м.Луганськ, кв.Пролетаріата Донбасу, 13) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (93404, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Партизанська, 16) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 12 липня 2018 року на 14 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Зобов’язати відповідача надати суду належним чином завірені копії документів, а саме: рапорт ОСОБА_2 від 07.05.2018, наказ № 221 о/с від 18.05.2018, табель обліку робочого часу ОСОБА_2 за травень 2018 року, довідку про середньоденний та середньомісячний заробіток ОСОБА_2

Витребувані судом документи надати у строк до 09 липня 2018 року.

Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачу – заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов’язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяОСОБА_3