Ухвала суду № 74771230, 19.06.2018, Старобільський районний суд Луганської області

19.06.18431/1722/18/7614/2018

ЄУН 431/1722/18

Провадження 1-кс/431/588/18

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до документів

19 червня 2018 року м. Старобільськ

Слідчий суддя Старобільського районного суду Луганської області Воронкін О.А.,

за участі секретаря Башинського Д.С.,

прокурора Вихрової Н.В.,

ст. слідчого Старобільського ВП ГУНП в

Луганській області ОСОБА_1,

розглянув винесене по кримінальному провадженню № 12015130580000966 від 18.08.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, ст. слідчим Старобільського відділу поліції ГУНП в Луганській області ст. лейтенантом поліції ОСОБА_1 і погоджене прокурором Старобільської місцевої прокуратури ОСОБА_2 клопотання про тимчасовий доступ до документів та додані до клопотання матеріали,

В С Т А Н О В И В :

Ст. слідчий Старобільського відділу поліції ГУНП в Луганській області ОСОБА_1 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, з якого вбачається, що в провадженні слідчого відділення Старобільського відділу поліції ГУ НП в Луганській області знаходяться матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015130580000966 від 18.08.2015 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, щодо вчинення службового підроблення офіційних документів посадовими особами ФГ «Скіф-Агро».

Досудовим розслідуванням за даним фактом встановлено наступне:

Так, 30.03.2003 року за реєстраційним номером № 04051632Ю0070215 Старобільською РДА було зареєстровано статут СФГ «Скіф-Агро» (код ЄДРПОУ 32456884, юридична адреса: Старобільський район, с. Н. Покровка), до складу членів якого були включені ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6

27 квітня 2007 року головою Старобільської РДА було винесено розпорядження № 210 «Про надання дозволу голові та членам селянського (фермерського) гопосдарства «Скіф-Агро» на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки».В подальшому, розпорядження голови Старобільської РДА № 71 від 11.02.2008 року було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки голові та членам СФГ «Скіф-Агро», розташованих за межами населених пунктів на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Нижньопокровській сільській раді Старобільського району Луганської області. Пунктом 2 даного розпорядження було вирішено безоплатно передати у власність для ведення фермерського господарства земельні ділянки загальною площею 30, 6 га ріллі в т.ч.: ОСОБА_3 – 8,27 га, ОСОБА_5 – 8,93 га, ОСОБА_4 -6,73 га, ОСОБА_6 – 6,67 га.

Так, на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЛГ № 275638, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 251825/010925100022 26.03.2009 року Відділом земельних ресурсів в Старобільському районі ОСОБА_6, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 у власність була надана земельна ділянка площею 6,67 га для ведення фермерського господарства, яка розташована на території Нижньопокровської сільської ради.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 ЗУ «Про фермерське господарство» (відповідно до ЗУ станом на дату реєстрації статуту СФГ «Скіф-Агро») членами селянського (фермерського) господарства можуть бути подружжя, їх батьки, діти, які досягли 16-річного віку, та інші родичі, які обєдналися для роботи в селянському господарстві. Членами селянського (фермерського) господарства не можуть бути особи, в тому числі родичі, які працюють у ньому за трудовим договором (контрактом, угодою).

Відповідно до трудової книжки на ім’я ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, у період часу з 23.05.2003 року по 29.11.2004 рік остання працювала на посаді головного бухгалтера, в період часу з 24.05.2005 року по 31.12.2007 рік на посаді голови СФГ «Скіф-Агро».

Окрім цього, опитана в порядку ст. 95 КПК України ОСОБА_6 пояснила, що не є родичем ОСОБА_3

Таким чином, своїми протиправними діями, ОСОБА_3, будучи головою СФГ «Скіф-Агро», всупереч ст. 2 ЗУ «Про фермерське господарство», заздалегідь знаючи, що ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, не є йому родичкою відповідно та членом сім’ї, та до того ж найняв її на посаду головного бухгалтера СФГ «Скіф-Агро», умисно вніс до складу селянського господарства як члена господарства ОСОБА_6, якій в 2008 році на підставі розпорядження голови Старобільської РДА № 71 від 11.02.2008 року, як члену СФГ «Скіф-Агро» було безпідставно безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 6, 67 га ріллі для ведення фермерського господарства.

Таким чином, беручи до уваги те, що оригінали документів по проекту землеустрою, а саме: технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки голові та членам ФГ «Скіф-Агро», розташованих за межами населених пунктів, на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується у Нижньопокровській сільській раді Старобільського району Луганської області є речовим доказом по даному кримінальному провадженню, має суттєве доказове значення щодо доведення вини посадових осіб ФГ «Скіф-Агро» у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, можливого іншого вчинення інших кримінальних правопорушень, що буде встановлено після вивчення необхідної документації за даним фактом, для чого до матеріалів провадження необхідно долучити для дослідження оригінали вищезазначеної технічної документації, яка зберігається в ГУ Держгеокадастру у Луганській області (юридична адреса: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Центральний17, корп. 2), а саме в його структурному підрозділі - Старобільському відділі ГУ Держгеокадастру в Луганській області за адресою м. Старобільськ вул. Трудова,8.

Розглянув вказане клопотання, перевіривши надані матеріали, заслухавши думку прокурора, слідчого, які підтримали клопотання, слідчий суддя вважає, що з метою швидкого, всебічного та об’єктивного розслідування даного кримінального провадження, встановлення фактів, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримання тимчасового доступу до документів.

Відповідно до ст. 20 ЗУ «Про землеустрій» землеустрій проводиться в обов’язковому порядку на землях усіх категорій незалежно від форми власності в разі: розробки документації із землеустрою щодо організації раціонального використання та охорони земель; встановлення та зміни меж об’єктів землеустрою, у тому числі визначення та встановлення в натурі (на місцевості) державного кордону України; надання, вилучення (викупу), відчуження земельних ділянок; встановлення в натурі (на місцевості) меж земель, обмежених у використанні і обмежених (обтяжених) правами інших осіб (земельні сервітути); організації нових і впорядкування існуючих об’єктів землеустрою; виявлення порушених земель і земель, що зазнають впливу негативних процесів, та проведення заходів щодо їх відновлення чи консервації, рекультивації порушених земель, землювання малопродуктивних угідь, захисту земель від ерозії, підтоплення, заболочення, вторинного засолення, висушення, ущільнення, забруднення промисловими відходами, радіоактивними і хімічними речовинами та інших видів деградації, консервації деградованих і малопродуктивних земель.

Заходи, передбачені затвердженою в установленому порядку документацією із землеустрою, є обов’язковими для виконання органами державної влади та органами місцевого самоврядування, власниками землі, землекористувачами, у тому числі орендарями.

Заходи, передбачені затвердженою в установленому порядку документацією із землеустрою, є обов’язковими для виконання органами державної влади та органами місцевого самоврядування, власниками землі, землекористувачами, у тому числі орендарями.

Згідно із ст. 22 вказаного Закону землеустрій здійснюється на підставі:

а) рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо проведення робіт із землеустрою;

б) укладених договорів між юридичними чи фізичними особами (землевласниками і землекористувачами) та розробниками документації із землеустрою;

в) судових рішень .

Рішення Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування про надання дозволу на розробку документації із землеустрою приймається виключно у строки та лише у випадках, передбачених цим Законом та Земельним кодексом України. Зазначене рішення надається безоплатно та має необмежений строк дії.

Відповідно до ст. 25 ЗУ «Про землеустрій» документація із землеустрою розробляється у вигляді схеми, проекту, робочого проекту або технічної документації .

Відповідно до ст. 26 Закону замовниками документації із землеустрою можуть бути органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, землевласники і землекористувачі. Взаємовідносини замовників і розробників документації із землеустрою регулюються законодавством України і договором, при цьому подання документації із землеустрою до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, для внесення відомостей до Державного земельного кадастру від імені замовника документації здійснюється її розробником, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до ст. 186-1 Земельного Кодексу України проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок усіх категорій та форм власності підлягає обов'язковому погодженню з територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що здійснює реалізацію державної політики у сфері земельних відносин. Розробник подає на погодження до відповідного територіального органу центрального органу виконавчої влади, що здійснює реалізацію державної політики у сфері земельних відносин, оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а до органів виконавчої влади, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, - завірені ним копії проекту.

Відповідно до Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Мінстрів України № 15 від 14.01.2015 року державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України є наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни такої інформації, у зв’язку з чим розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і неможливість отримати відомості в інший спосіб.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання ст. слідчого Старобільського відділу поліції ГУНП в Луганській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_1 і погоджене прокурором Старобільської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів - задовольнити.

Зобов’язати ГУ Держгеокадастру у Луганській області (юридична адреса: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Центральний №17, корп. 2) надати тимчасовий доступ до оригіналів технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки голові та членам ФГ «Скіф-Агро», розташованих за межами населених пунктів, на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується у Нижньопокровській сільській раді Старобільського району Луганської області, які знаходяться в ГУ Держгеокадастру у Луганській області (юридична адреса: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Центральний17, корп. 2), а саме в його структурному підрозділі - Старобільському відділі ГУ Держгеокадастру в Луганській області за адресою: м. Старобільськ, вул. Трудова,8, з можливістю ознайомлення та вилучення старшим слідчим Старобільського ВП ГУНП в Луганській області капітаном поліції ОСОБА_1.

Строк дії ухвали встановити до 18.07.2018 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя

Старобільського районного суду

Луганської області ОСОБА_7