Ухвала суду № 74770408, 18.06.2018, Фортечний районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Кіровський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 404/3897/18

Номер провадження 1-кс/404/1497/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2018 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Галаган О.В., при секретарі Бокатенко Ю.О., за участю прокурора Черпака С.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні №42016121010000099 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1971КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_1, звернувся до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, за адресою: м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26.

На обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що СВ Кіровоградського РВП Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42016121010000099 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1971 КК України за фактом за фактом незаконного використання приватним підприємством «Крона-В» земельної ділянки, площею понад 3 га, що розташована на території Обознівської сільської ради Кіровоградського району (за межами населеного пункту), з метою видобутку піску, без будь-яких правовстановлюючих документів, чим спричинено збитки державі.

В ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні встановлено, що працівниками Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у серпні 2017 року було проведено перевірку додержання вимог земельного законодавства на території Обознівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області. За результатами проведеної перевірки уповноваженими особами вказаного органу складено акти обстеження земельних ділянок та акти перевірки.

Відповідно до Положення про Державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 №15 посадові особи Держгеокадастру та його територіальних органів, які є державними інспекторами у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель, в межах своїх повноважень мають право: безперешкодно обстежувати в установленому законом порядку земельні ділянки, що перебувають у власності чи користуванні юридичних і фізичних осіб, перевіряти документи щодо використання та охорони земель; обстежувати земельні ділянки, яким заподіяна шкода внаслідок їх самовільного зайняття, використання не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу;розраховувати розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання їх не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву без спеціального дозволу, та вживати заходи до її відшкодування в установленому законодавством порядку;розраховувати розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання їх не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву без спеціального дозволу.

Згідно з п. 7 Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриву (родючого шару грунту) без спеціального призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №963 від 25.07.2007 розрахунок розміру шкоди, заподіяної державі, територіальним громадам внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриву без спеціального дозволу, проводиться Держекоінспекцією та її територіальними органами або Держгеокадастром та його територіальними органами.

Під час здійснення досудового розслідування, виникла необхідність у отриманні доступу до оригіналів вказаних у клопотанні документів з можливістю ознайомитися з ними та зробити їх копії.

За правилами ч. 2 ст. 163 КПК України, виклик володільця документів не проводився, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Заслухавши прокурора, який підтримав внесене клопотання, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов'язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) ч. 1ст. 159 КПК України.

Матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення досудового розслідування зазначеного вище злочину, а також дані про те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що матеріали клопотання містять достатні дані щодо необхідності надання тимчасового доступу до документів,які перебувають у володінні Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, за адресою: м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати слідчому СВ Кіровоградського РВП Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_2 та прокурору Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_1 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 39767636, юридична адреса: м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26), з можливістю ознайомитися з ними та зробити їх копії, а саме до документів:

листів Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області №61/КЗЕ/5071/нт від 31.07.2017 року та №61/КЗЕ/5072/нт від 31.07.2017 року;

наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області №152 від 02.08.2017 року про здійснення державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використання та охороною земель усіх категорій і форм власності;

акту обстеження земельних ділянок №152-ДК/243/АО/10/01-17 від 03.08.2017 року з викопіюванням з планово-картографічним матеріалом (план схема земельної ділянки);

акту обстеження земельних ділянок №152-ДК/241/АО/10/01-17 від 03.08.2017 року з викопіюванням з планово-картографічним матеріалом (план схема земельної ділянки);

акту обстеження земельних ділянок №152-ДК/242/АО/10/01-17 з викопіюванням з планово-картографічним матеріалом (план схема земельної ділянки);

акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об’єктом - земельної ділянки №152-ДК/146/АП/09/01-17 від 03.08.2017 року;

документів, підтверджуючих проведення обмірів земельних ділянок, які були предметом обстеження та перевірки на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області №152 від 02.08.2017 року (описів технологій виконання спостережень; описів меж земельних ділянок; каталогів координат кутів меж та обчислення площ земельної ділянки; протоколів GNSS зйомки; планів-схем земельних ділянок);

розрахунку розміру шкоди, заподіяної державі чи територіальній громаді внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриву без спеціального дозволу з земельних ділянок, які були предметом обстеження та перевірки на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області №152 від 02.08.2017 року;

запитів Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (Управління з контролю за використання та охороною земель), посадових та службових осіб даного державного органу до органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування підготовлених та направлених при проведенні перевірки на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області №152 від 02.08.2017 року;

інформаційні листи (відповіді) на запити Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (Управління з контролю за використання та охороною земель), посадових та службових осіб даного державного органу до органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування підготовлених та направлених при проведенні перевірки на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області №152 від 02.08.2017 року;

пояснень фізичних осіб та/чи представників юридичних осіб отриманих працівниками управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області при проведенні перевірки на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області №152 від 02.08.2017 року;

протоколів у справі про адміністративні правопорушення, складених уповноваженими особами Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області при проведенні перевірки на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області №152 від 02.08.2017;

постанов про накладення адміністративних стягнень, складених, уповноваженими особами Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області при проведенні перевірки на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області №152 від 02.08.2017 року;

документів, підтверджуючих сплату адміністративних стягнень (штрафів) фізичними та/чи юридичними особами на підставі постанов про накладення адміністративних стягнень, складених уповноваженими особами Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області при проведенні перевірки на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області №152 від 02.08.2017 року;

документів, підтверджуючих сплату фізичними та/чи юридичними особами розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриву без спеціального дозволу з земельних ділянок, які були предметом обстеження та перевірки на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області №152 від 02.08.2017 року.

Строк дії ухвали визначити до 18 липня 2018 року.

Роз’яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухва ла може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Кіровоградської області протягом 5 днів з дня її оголошення в частині дозволу вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших речей і документів, за відсутності яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда О. В. Галаган