Ухвала суду № 74756481, 18.06.2018, Львівський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прнизначення судової експертизи та

зупинення провадження у справі

18 червня 2018 року Справа № 813/3597/17

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Грень Н.М.,

секретар судового засідання Редкевич О.Р.,

представник позивача ОСОБА_1,

представник відповідача ОСОБА_2,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про призначення судової будівельно-технічної експертизи в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Скіпр» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України треті особи без самостійних вимог на стороні позивача, виконавчий комітет Львівської міської ради, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у місті Львові про визнання протиправними та скасування рішень, -

в с т а н о в и в :

На розгляд до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Скіпр» до Державної архітектурно-будівельної інспекції, треті особи без самостійних вимог на стороні позивача, виконавчий комітет Львівської міської ради, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у місті Львові про визнання протиправними та скасування рішень, з вимогами:

-визнати протиправним та скасувати рішення від 29.09.2017 року про скасування дії містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на будівництво за вказаною адресою ТОВ «Скіпр» наступних багатоквартирних житлових будинків – №2 затверджених рішенням виконавчого комітету ЛМР від 24.02.2017 року №150, №3 затверджених рішенням виконавчого комітету ЛМР від 24.02.2017 року №151, №5 затверджених рішенням виконавчого комітету ЛМР від 10.03.2017 року №190, №6 затверджених рішенням виконавчого комітету ЛМР від 10.03.2017 року №191, №7 затверджених рішенням виконавчого комітету ЛМР від 10.03.2017 року №192, №8 затверджених рішенням виконавчого комітету ЛМР від 10.03.2017 року №193.

Через канцелярію суду за вх№17869 надійшло клопотання представника позивача про призначення судової будівельно-технічної експертизи на розгляд якої вважає за необхідне поставити наступні питання:

1 Чи відповідає проектна документація на будівництво товариством з обмеженою відповідальністю «Скіпр» багатоквартирних житлових будинків №2,3,5,6,7 у складі багатофункціонального комплексу на вул. Княгині Ольги, 1-5, будівельних норм, державним стандартам і правил?

2. Чи дотримано вимог містобудівної документації, під час виготовлення та видачі вихідних даних на будівництво товариством з обмеженою відповідальністю «Скіпр» багатоквартирних житлових будинків №2,3,5,6,7 у складі багатофункціонального комплексу на вул. Княгині Ольги, 1-5?

3. Чи правильно визначено клас наслідків (відповідальності) вказаних вище будівель і споруд у відповідності до містобудівної документації та вихідних даних на проектування?

У підготовчому судовому засіданні судом поставлено на обговорення клопотання представника позивача.

Представник позивача клопотання про призначення судової будівельно-технічної експертизи підтримав.

Представник відповідача заперечив щодо заявленого клопотання

Суд, заслухав думку представника позивача та відповідача, дослідив матеріали справи, та встановив наступне.

Згідно частини 2 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України, для з’ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо, суд може призначити експертизу.

Відповідно до п.п.3.3 п.3 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08 жовтня 1998 року №53/5, у постанові (ухвалі) про призначення експертизи вказуються питання, які виносяться на вирішення експертові, які мають значення для проведення експертизи.

Орієнтовний перелік питань, що можуть бути поставлені при проведенні відповідного виду експертизи, наведено в Науково-методичних рекомендаціях з питань підготовки і призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08 жовтня 1998 року №53/5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 03 листопада 1998 року за № 705/3145 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26 грудня 2012 року №1950/5).

Судом встановлено, що надані представником позивача пропозиції щодо питань, які необхідно постановити перед експертом, відповідають обставинам, встановлення яких вимагає спеціальних знань.

Оскільки між сторонами виник спір, предметом дослідження якого у даній справі є правовідносини, які потребують спеціальних знань в галузі будівництва, тому суд дійшов висновку про необхідність призначення у справі судової будівельно-технічної експертизи.

Відповідно до частини 3 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України, при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза).

Судом з’ясовано, що експертизу в обсязі, необхідному для розгляду справи може бути проведено Львівським науково-дослідним інститутом судових експертиз (м.Львів, вул.Липинського, 54).

У відповідності до пункту 4 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

На підставі викладеного, на час проведення судової будівельно-технічної експертизи необхідно зупинити провадження у справі до одержання результатів експертизи.

Керуючись ст.ст. 105, 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в :

1. Клопотання представника позивача про призначення експертизи - задовольнити.

2. Призначити в адміністративній справі №813/3597/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Скіпр» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України треті особи без самостійних вимог на стороні позивача, виконавчий комітет Львівської міської ради, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у місті Львові про визнання протиправними та скасування рішень, - судову будівельно-технічну експертизу, доручивши її проведення Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз /79024, м. Львів, вул. Липинського, 54).

3. На розгляд та вирішення експерта винести наступні питання:

3.1. Чи відповідає проектна документація на будівництво товариством з обмеженою відповідальністю «Скіпр» багатоквартирних житлових будинків №2,3,5,6,7 у складі багатофункціонального комплексу на вул. Княгині Ольги, 1-5, будівельних норм, державним стандартам і правил?

3.2. Чи дотримано вимог містобудівної документації, під час виготовлення та видачі вихідних даних на будівництво товариством з обмеженою відповідальністю «Скіпр» багатоквартирних житлових будинків №2,3,5,6,7 у складі багатофункціонального комплексу на вул. Княгині Ольги, 1-5?

3.3. Чи правильно визначено клас наслідків (відповідальності) вказаних вище будівель і споруд у відповідності до містобудівної документації та вихідних даних на проектування?

4. .Витрати за проведення експертизи покласти на позивача – товариство з обмеженою відповідальністю «Скіпр».

5.Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст.384, 385 Кримінального кодексу України за надання завідомо неправдивого висновку та за відмову без поважних причин від надання висновку.

6.Зобов’язати сторін надати на вимогу експерта матеріали, які є об’єктами експертизи та інші документи, необхідні для проведення експертизи.

7.У разі ненадання сторонами документів, які необхідні для проведення експертизи, судовому експерту повідомити про це суд.

8.Провадження у справі зупинити до одержання результатів експертизи.

9.Матеріали адміністративної справи №813/3597/17 направити у Львівський науково-дослідний інститут судових експертиз (79024, м. Львів, вул. Липинського, 54).

Ухвала суду в частині призначення експертизи оскарженню не підлягає.

Ухвала може бути оскаржена в частині зупинення провадження у адміністративній справі.

Суддя Грень Н.М.