Ухвала суду № 74756390, 15.06.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

15 червня 2018 року м. Київ№ 826/7592/18Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись з позовною заявою за позовом

1. ОСОБА_1 (учасник ВВв, інвалід ІІ групи); 2. ОСОБА_2 (учасник ВВв, інвалід І групи); 3. ОСОБА_3 (учасник ВВв, інвалід ІІ групи); 4. ОСОБА_4;до1. Кабінету Міністрів України; 2. Прем'єр міністра України ОСОБА_6 провизнання протиправними рішень, дій, або бездіяльності суб'єктів владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії,В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (АДРЕСА_3, ідентифікаційний код НОМЕР_1), ОСОБА_2 (АДРЕСА_4, ідентифікаційний код НОМЕР_2), ОСОБА_3 (82300, АДРЕСА_1), ОСОБА_4 (79008, АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_3) звернулись до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Кабінету Міністрів України (АДРЕСА_5, код ЄДРПОУ 00019442) та Премєр Міністра України КМ України ОСОБА_6 (АДРЕСА_5), в якому просили:

визнати протиправними рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень Прем'єр міністра Кабінету міністрів України та Кабінету Міністрів України - Постанову KM України від 14 березня 2018 р. № 170 "Деякі питання виплати у 2018 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" учасникам війни та колишнім в в'язням концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, особам, які були насильно вивезені на примусові роботи, дітям партизанів, підпільників, інших учасників боротьби з націонал-соціалістськім режимом у тилу ворога - 525 гривень;

зобов'язати суб'єктів владних повноважень ОСОБА_6 Прем'єр міністра Кабінету міністрів України та Кабінет Міністрів України внести зміни до Постанови KM України від 14 березня 2018 р. № 170 "Деякі питання виплати у 2018 році разової грошової допомоги, передбаченої ст. 14 Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (у розмірі 3х мінімальних пенсій):

учасникам війни та колишнім в'язням концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, особам, які були насильно вивезені на примусові роботи, дітям партизанів, підпільників, інших учасників боротьби з націонал-соціалістським режимом у тилу ворога - 4119 гривень:

зобов'язати ОСОБА_6 Прем'єр міністра Кабінету міністрів України та Кабінет Міністрів України провести відповідний перерахунок і виплатити позивачам учасникам ВВ війни інвалідам 1. 2 групи недоплачену суму щорічної разової допомоги до 05.05.2018р. відповідно до вимог ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в розмірі по 3594 гривень кожному.

зобов'язати ОСОБА_6 Прем'єр міністра Кабінету міністрів України та Кабінет N Пні стрів України провести економічно - юридичний правовий аналіз аналогічних Постанов KM України до 05.05.2015-2017р.р. які суперечать вимогам ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та провести відповідний перерахунок і провести відповідні доплати кожному з позивачів учасникам ВВ війни інвалідам 1,2 групи.

В якості підстав позову позивачі зазначили, що прийнята Кабінетом Міністрів України Постанова від 14.03.2018 № 170 «Про деякі питання виплати у 2018 році разової грошової допомоги» порушує права позивачів як учасників Великої Вітчизняної війни та інвалідів першої та другої груп.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких Кабінет Міністрів України та Прем'єр Міністр України є суб'єктами владних повноважень.

Зазначений спір згідно з ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відноситься до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою від 22.05.2018 Окружним адміністративним судом міста Києва позовну заяву залишено без руху.

Позивачами недоліки вказані в ухвалі було виправлено у строк вказаний судом.

Таким чином, позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160-161, 172 КАС України, та, відповідно до положень ст.ст. 12, 257 КАС України, справа має розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.

Суд, оцінивши обставини у справі, дійшов висновку про необхідність проведення підготовчого судового засідання в режимі відеоконференції.

Від позивачів надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі конференції.

Керуючись ст.ст. 12, 79-80, 94, 160-162, 166, 171-172, 241-243, 248, 256-257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити справу до розгляду у підготовче засідання на 15 серпня 2018 року о 14:00 год.

4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва в режимі відеоконференції за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корп. 1, блок А, 1-ий поверх, зал судового засідання № 2.

5. Витребувати у Кабінету Міністрів України:

належним чином засвідчені копії всіх документів (матеріалів), які були взяті до уваги при прийнятті постанови від 14.03.2018 № 170 про Деякі питання виплати у 2018 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" (висновки експертів (експертизи), пояснювальні записки);

докази опублікування постанови від 14.03.2018 № 170 про Деякі питання виплати у 2018 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" у газеті Урядовий кур'єр.

6. Зобов'язати Кабінет Міністрів України опублікувати оголошення про оскарження постанови від 14.03.2018 № 170 про Деякі питання виплати у 2018 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

7. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

8. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.

9. Запропонувати відповідачу подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

10. Повідомити сторін, що вони можуть отримати інформацію по справі № 826/7592/18, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

11. Повідомити відповідача про можливість отримання матеріалів позовної заяви з додатками лише безпосередньо у суді.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише у випадку порушення правил підсудності.

Суддя К.С. Пащенко