Ухвала суду № 74755778, 19.06.2018, Харківський окружний адміністративний суд

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

19 червня 2018 р. Справа № 820/4676/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 (61080. м. Харків, вул. Мереф’янське Шосе. 14. кв. 8) до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Основ'янського району ОСОБА_1 міської ради, (61001, м. Харків, просп. Гагаріна. 7) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії -

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_1 окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_2, з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Основ'янського району ОСОБА_1 міської ради, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Основ'янського району ОСОБА_1 міської ради щодо відмови в призначенні щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1) як уповноваженому представнику сім'ї на його дружину - ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2). згідно заяви від 07.06.2018 року.

- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Основ'янського району ОСОБА_1 міської ради призначити щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі, що встановлений чинним законодавством України ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1) як уповноваженому представнику сім'ї на дружину - ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2), згідно заяви від 07.06.2018 року.

- зобов’язати Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району ОСОБА_1 міської ради подати до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ОСОБА_1 облдержадміністрації необхідні документи для нарахування та здійснення виплати ОСОБА_2 ( РНОКПП НОМЕР_1) як уповноваженому представнику сім'ї на дружину - ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2), згідно заяви від 07.06.2018 року щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово- комунальних послугу розмірі, що встановлений чинним законодавством України.

- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Основ'янського району ОСОБА_1 міської ради подати у місячний строк з дня набрання судовим рішенням законної сили звіт про виконання судового рішення відповідно до статті 382 КАС України.

- судові витрати покласти на відповідача.

Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до статті 20 КАС України справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду. Подана позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Відповідно до положень ст. ст. 171, 257 КАС України справа належить до справ незначної складності, у зв'язку з чим позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з положеннями п.2 ч.1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Частиною 3 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Відповідно до ч.1 ст. 261 КАС України, суддя зазначає про необхідність відповідачеві подання у п’ятнадцятиденний строк з дні отримання зазначеної ухвали суду відзиву на позов.

Також, відповідно ст. 177 КАС України у строк для подання відзиву, відповідач має право пред’явлення зустрічного позову.

Крім того, слід зазначити, що, в силу ч.2 ст. 261 КАС України, позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Також з матеріалів справи вбачається що, разом із матеріалами адміністративного позову, позивачем подане клопотання про звільнення від сплати судового збору. Обґрунтовуючи вимоги заявленого клопотання, позивачем зазначається, що він є інвалідом ІІ групи, що підтверджується копією посвідчення серії Є № 010199, виданому 09.06.2017 року.

Дослідивши дану заяву позивача про звільнення від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову та перевіривши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (надалі – Закон № 3674-VI).

Статтею 5 зазначеного Закону унормовано застосування пільг щодо сплати судового збору.

Згідно до п.9 та п. 10 частини першої статті 5 Закону № 3674-VIІ від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів; позивачі - громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Оскільки позивач є інвалідом ІІ групи, що вбачається з матеріалів поданого позову - суд приходить до висновку про наявність правових підстав звільнення позивача від сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 133, 160, 161, 168, 171, 180, 173, 241, 243, 248 257 – 263 Кодексу адміністративного судочинства України , -

У Х В А Л И В :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Основ'янського району ОСОБА_1 міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

2. Зобов'язати відповідача подати суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали відзив на позов та докази на обґрунтування цього відзиву (оригінали – для огляду; належним чином засвідчені копії – до матеріалів справи) з дотриманням вимог ст. 162 КАС України.

3. Роз'яснити позивачу про необхідність подати, з урахуванням та у відповідності до вимог ст. 163 КАС України, відповідь на відзив - у п’ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем.

4. Роз'яснити відповідачу про необхідність подати, з урахуванням та у відповідності до вимог ст. 164 КАС України, заперечення на позов - у п’ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив на позов, у разі його подання позивачем.

5. Роз'яснити позивачу, що він має право подати клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву, а відповідач зазначене клопотання має подати в строк для подання відзиву.

6. Звільнити позивача від сплати судового збору.

7. Роз’яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов’язки, визначені статтями 44, 45, 47, 60 Кодексу адміністративного судочинства України.

8. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

9. Адміністративна справа розглядається суддею Шляховою О.М. одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку спрощеного провадження.

10. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

11. Ухвала в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі безпосередньо до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали.

12. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Шляхова О.М.